市残联2014年党风政风行风建设社会评价材料(部门工作)海南省琼海

    为贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十条规定以及市残联二十条规定，持续纠正“四风”突出问题，继续深入开展整治“庸懒散奢贪”专项工作，根据琼海市委办公室、琼海市人民政府办公室关于印发《2014年党风政风行风建设社会评价工作方案》的通知（琼海党办[2014]37号）文件的要求，市残联紧扣持续纠正“四风”突出问题和整治庸懒散奢贪专项工作的主题，结合市委市政府开展的党的群众路线教育实践活动和市残联工作实际，从作风建设、信息公开、履职尽责、清正廉洁、履行承诺和联系群众方面认真开展党风政风行风建设社会评价工作,现将工作汇报如下：

    一、精心组织，狠抓落实，扎实开展党风政风行风工作

    (一）加强领导，夯实工作责任。市残联高度重视，召开专题会议研究，充分认识开展党风政风行风建设社会评价工作的重要性和必要性，统一思想，扎实推进，把党风政风行风建设社会评价工作摆上重要议事日程。一是健全机构。成立开展党风政风行风建设社会评价工作领导小组，组长由市残联理事长、党支部书记黄娟担任，领导小组下设办公室，具体负责党风政风行风建设社会评价组织实施，保证专项工作的顺利开展。二是明确责任目标。建立了支部书记为第一责任人，支部委员为直接责任人的领导责任制，形成一级抓一级，层层有人负责的局面。三是制定实施方案。根据市委的统一部署、结合残联工作的实际，制订市残联党风政风行风建设社会评价工作实施方案，保证党风政风行风建设社会评价工作顺利开展。

    （二）、形式多样，措施得力，扎实推进党风政风行风建设社会评价工作。一是组织学习。市残联党支部书记、理事长黄娟组织全体干部职工认真学习习近平书记一系列重要讲话精神；学习习近平书记在调研指导兰县党的群众教育实践活动时强调把焦裕禄精神作为镜子照照自己；学习中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动有关文件精神；学习“三严三实”；学习中央八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十条规定以及市残联二十条规定和琼海市继续深入整治“庸懒散奢贪”问题专项工作相关案例，通过对案例的学习，引发党员干部对开展的党的群众路线教育实践活动深入讨论和思考，切实加强党员干部作风建设。二是加强理解。我会除了集中学习，还要求党员、干部、职工利用工作之余学习，把文件内容吃深吃透，不折不扣地执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十条规定，纠正 “四风”突出问题和整治“庸懒散奢贪” 问题专项工作布署，认真对照干部队伍中“四风”派生出的问题，从根源上消除“四风”行为，进一步树立“立党为公、执政为民”的意识，为实现我市科学发展、绿色崛起，争创中国特色社会主义实践范例、为“打造田园城市、构建幸福琼海”贡献力量。三是党风政风行风建设与载体相结合。在党风政风行风建设工作中，确定“培育和践行社会主义核心价值观，以人为本，全面服务残疾人”为主题的活动载体，以加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以解决残疾人最关心、最现实、最直接的利益需求问题，结合市残联实际，通过载体把整治“四风”问题专项工作推向深入。四是领导班子亲自下基层调研。市残联领导班子轻车简从，亲自到“联百村进万家”联系点，到矛盾突出、问题集中、群众意见多的镇（经济区）去，到残疾人中去，了解情况，掌握第一手资料，帮助基层解决问题。针对 “四风”查找出的残疾人康复难、居住条件差、重度补助标准低等群众反映强烈的切身利益问题；对照检查中找出来的问题，大胆剖析，查找根源，制订整改措施，做好整改。

    （三）、广泛征求意见，接受群众和社会监督。一是召开座谈会，做到多层次代表参加，既有老干部代表，又有本单位干部代表，既有机关干部代表、残疾人各专门协会代表、又有镇、村干部代表，积极探讨“十二五”时期残疾人工作的新路子，对残疾人工作者的要求等,二是发放调查问卷和征求意见表共148份，做到覆盖全市范围。三是设意见箱，做到方便、醒目便于群众投递。四是个别访谈，做到虚心诚恳、耐心听取。利用深入基层指导工作之便广泛征求听取群众、管理服务对象对我会在“四风”方面存在的问题意见和建议。五是认真履行向社会各界公开承诺的严格执行中央八项规定和省委、省政府二十条规定，密切联系残疾人，维护残疾人合法权益、服务基层、服务残疾人等6项工作目标。六是通过召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，积级开展批评和自我批评，相互帮助，共同提高。

    二、围绕中心，认真履责，提升党风政风行风建设水平

    开展党风政风行风建设评价工作，加强了市残联机关自身建设，提升了服务质量，提高了办事效率，促进了市残联会各项工作的顺利开展，成效明显：

    （一）配合市委市政府组织开展“大家都来为残疾人捐助一元钱”社会爱心募捐活动

    为落实省委书记罗保铭关于“要用实实在在的举措，关爱帮助残疾人朋友”的指示精神，结合我市党的群众路线教育实践活动，动员更多社会力量奉献爱心，帮助残疾人朋友解决更多的实际困难。7月份，市残联积极配合市委市政府组织开展“大家都来为残疾人捐助一元钱”社会爱心募捐活动。掀起“人人都来献爱心，大家都为残疾人捐助一元钱”的热潮，全市各级机关、企事业单位、外驻琼海单位的干部职工，大专院校和中小学师生，农民以及民营私营企业和社会各界爱心人士积极为残疾人捐款。据统计，截至8月22日止，全市共有15万余人参加了此次募捐活动，共募捐善款432.89493万元。这次募捐活动得到了省委省政府的充分肯定，省残联的高度赞扬。

    （二）、作风转变，突出特色，切实为残疾人办好事实事。

    牢固树立群众观念，想残疾人所想、急残疾人所急，切实为残疾人解难题、办实事。康复服务工作。一年来组织白内障患者施行复明手术160余例，其中为贫困白内障患者免费手术160余例，选送23名正在发作期的贫困精神病患者到省安宁医院进行为期3个月救助4000元的住院治疗，为165名精神病患者提供每人每年625元的药物救助，组织选送30名“0－6岁”残疾儿童（含聋儿、自闭症儿童、智力残疾儿童、脑瘫儿童、肢体残疾儿童等）到省康复机构进行抢救性康复免费治疗和训练6个月，每名救助24000元，免费安装假肢6例，赠送轮椅90张，儿童轮椅6张，拐杖170支，有6名听碍儿童参加培训，为7名残疾儿童实施矫治手术。举办基层残疾人业务知识、盲人定向行走培训班共2期，培训人数156人次，组织2800人次参加社区康复训练。残疾人就业工作。多渠道、多形式开展残疾人技能培训和做好残疾人就业工作，根据残疾人的身体状况及特长，因地制宜，举办各类农业生产和劳动技能培训班3期，参加人数325人次，组织160多名残疾人参加“春风行动”就业再就业大型现场招聘会，向各单位、各企业推荐残疾人就业118名，录用15名。加大行政执法和监督检查力度，促进用人单位按比例安排残疾人就业，加大对各用人单位安排残疾人就业进行年度审核工作，主动上门到各大企业、单位特别是中央、省驻我市的各大企业做好宣传、沟通、协调工作，对不按照《残疾人就业条例》规定安排残疾人就业和安排残疾人就业达不到比例的单位依法征收残疾人就业保障金。残疾人扶贫工作。坚持政府为主导，切实做好残疾人各项扶贫解困工作。残疾人各项惠民补贴项目工作，市残联严格把关，按申报程序做好调查、公示、资金发放工作，今年共对1900多名一级重度残疾对象发放重度残疾人生活补助，每人每月280元；对550名二级残疾对象发放重度残疾人生活补助，每人每月100元。对550名重度残疾人进行“阳光家园计划”居家托养 (将家庭成员中的智力、精神和重度残疾人处在就业年龄段且无业,长期需要专人照料的特困家庭的残疾人列入“阳光家园计划”居家托养对象)，完成残疾人危房改造32户，建筑面积2850平方米，为75名残疾人解决住房难问题；对331名下肢残使用车辆（机动轮椅车）的残疾人进行燃油补贴，每人每年260元；完成贫困残疾人家庭无障碍改造40户，每户5000元，扶持农村和城镇贫困残疾人发展生产23户，每户5000元，发放资金11.5万元；做好残疾人最低生活保障工作，全市共有657户残疾人家庭亨受低保待遇，做好残疾人临时生活困难救济工作特别是元旦、春节等重大节日生活救济工作，组织救济慰问各类困难残疾人400余人次。残疾少年儿童教育助学工作。建立了多种助学机制和“以普通学校随班就读为主，特殊教学班为骨干”的残疾儿童少年就学模式，帮助贫困残疾人子女及残疾学生解决就学难问题，我市残疾少年儿童入学率达95%以上。做好残疾学生和贫困残疾人子女助学工作，救助学前、初中、高中阶段残疾学生110名。宣传工作。宣传工作是推动残疾人事业发展的重要手段，我们坚持以活动促宣传，以宣传促工作的方针，充分发挥新闻媒体的导向作用，对残疾人状况、残疾人事业、残疾人自强不息的先进事迹和扶残助残的良好社会风尚进行全方位的宣传报道。组织市电视台拍摄宣传我市肢体残疾女作家钟惠、自学成才的肢体残疾女画家马萍珠、市协盲主席、高级保健按摩师吴坤民等一批身残志坚残疾人的先进事迹。以“助残日”等重大节日为契机，开展各项活动，丰富残疾人的文体生活。残疾人维权和核发《残疾人证》工作。坚持把残疾人的维权工作当作构建和谐琼海的一项重要工作来抓。成立残疾人法律救助工作站，积极发挥基层残疾人维权岗作用，维护残疾人的合法权益。共接受残疾人来信来访62人次，其中外省的有36人次，处理60人次，处理率97%。没有发现群体上访和越级上访事件。做好核发第二代《残疾人证》工作。核发和管理残疾人证是党和政府委托给残联的一项重要职能，是残疾人事业发展的需要，是我市发展残疾人事业的重大基础工程，我会深入开展广泛的宣传发动工作，按有关申办程序，严格把好关，开展核发第二代《残疾人证》工作，全市共核发了第二代《残疾人证》5000多件。筹建残疾人综合服务中心项目。目前中心主体服务楼第一层已建好。

    三、抓好党风政风行风廉政建设，廉洁从政，勤政为民。