关于印发琼海市建立健全基层食品安全监管体系实施方案的通知(政

海府办〔2014〕24号

琼海市人民政府办公室

关于印发琼海市建立健全基层食品安全

监管体系实施方案的通知

各镇人民政府、彬村山华侨经济区、市政府直属有关单位、各农场：

琼海市人民政府办公室

2014年3月3日

（此件主动公开）

琼海市建立健全基层食品安全监管体系

实施方案

为进一步建立健全食品安全监管体系，构建市、镇、村三级联动机制，提高我市农村食品安全保障水平，根据国务院《关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20 号）和海南省食品安全协调委员会办公室、海南省食品药品监督管理局《关于印发省政府重点工伯责任事项第29项食品安全管理工作具体任务分解表及月报工作进度事项的通知》（琼食安办〔2013〕18号）等文件精神，结合我市食品安全工作实际，决定在全市范围内设立镇级食品安全监管员和村级食品安全协管员，特制定以下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，从维护人民群众根本利益出发，进一步加强对食品安全工作的组织领导，创新基层食品安全监管体制机制，增强农村食品安全监管能力，规范农村食品市场秩序，动员社会各界积极参与，切实保障农村食品消费安全，促进社会和谐发展。

二、工作目标

通过设立镇级食品安全监管员和村级食品安全协管员，使我市基层食品安全监管队伍得到加强，监管能力不断提升，从而在全市构建职责明确、协调配合、运转有序、反应快捷的食品安全监管体系，建立政府统筹管理、属地负责、部门履职、联防联控的食品安全工作机制，形成政府组织领导、部门各负其责、生产经营者诚信自律、社会广泛参与的食品安全监管工作局面。

三、工作任务

（三）建立村级食品安全监管队伍。各行政村（居委会、作业区）要成立食品安全工作机构，行政村（居委会、作业区）主任为辖区内食品安全监管第一责任人；设立一名食品安全协管员，可由行政村（居委会、作业区）计生员兼任，共222人，并比照农村“六大员”进行管理和培训，具体由各镇（经济区）负责组织实施，市财政分担对村级食品安全协管员的待遇保障，待遇标准为每人每月100元，列入财政年度预算，由各镇（经济区）考核发放。

四、工作要求

的要求做好村级食品安全协管员考核工作，实行绩效考核制度，完成工作职责与待遇报酬相挂钩，考核分为优秀、称职、不称职三个档次，，追究相关责任，触犯法律的移交司法机关处理。严格落实镇、村两级属地责任追究，加大行政问责力度，对没有按时完成镇、村食品安全监管体系建设的地方予以通报批评，对发生重大食品安全事故的镇（经济区）在镇级综合考核等评优创建活动中实行一票否决。

附件：1.办24号附件1镇（经济区）食品安全监管员主要工作职责.doc

     2.办24号附件2：村级食品安全协管员主要工作职责.doc

        3.办24号附件3：琼海市村级食品安全协管员聘用审批表.doc

        4.办24号附件4：琼海市 镇（经济区）村级食品安全协管员汇总表.doc

抄送：市委办，市人大办，市政协办。