伊拉克境内的阿萨德基地遇袭前后卫星照片对比 钟欣
美国总统特朗普8日表示,伊朗对驻有美军的伊拉克军事基地的袭击并未造成美方人员伤亡,美国将对伊朗实施新的经济制裁,但同时表示愿与伊朗就共同利益展开合作。
分析人士认为,特朗普表态未提及对伊朗进行军事报复,美伊之间的危机暂时缓解。不过,双方的敌对关系本质上没有改变,两国在中东地区的博弈仍将继续,未来中东局势将持续动荡。
局势缓和
特朗普不提报复伊朗
特朗普8日上午在白宫发表电视讲话时表示,由于提前采取部队分散等预防措施以及使用有效的预警系统,美方和伊拉克方面均无人员在此次袭击中伤亡,基地仅遭到“最低限度破坏”。目前伊朗似乎“收手”了,这对相关各方乃至全世界都是一件“好事”。
特朗普说,美方将立即对伊朗实施新的经济制裁,美方制裁将持续到伊朗改变其做法为止。美方不想使用武力,美国的军事和经济实力是最佳威慑手段。他同时表示,美方打击极端组织“伊斯兰国”的做法符合伊朗利益,美伊双方应在此领域和其他共同关注领域展开合作。
特朗普在讲话中依然指责伊朗核问题全面协议“有缺陷”,称伊核协议各方应彻底放弃原有协议、重新制定新的协议。他声称,他在担任美国总统期间将不会允许伊朗拥有核武器。
特朗普同时呼吁其他北约国家更多参与中东事务。他说,目前美国已是世界第一大石油和天然气生产国,“不需要中东石油”,美国的战略优先事项已发生改变。
美国智库传统基金会高级分析师詹姆斯·卡拉法诺表示,特朗普的演讲明显经过字斟句酌:一方面表明美国不会对伊朗袭击进行报复,另一方面明确表示将继续对伊朗施压,通过惩罚措施迫使伊朗做出改变。
美国智库新美国安全中心首席执行官理查德·方丹认为,从特朗普的讲话来看,最新一轮美伊对抗升级中最剑拔弩张的阶段已经过去。
“降调”背后
若爆发战争对双方都不利
本月3日,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼在伊拉克巴格达国际机场外遭美军空袭身亡,伊朗随后誓言报复。据伊朗媒体报道,伊斯兰革命卫队8日凌晨向驻有美军的两个伊拉克军事基地发射了数十枚导弹。
美国国防部长埃斯珀8日在五角大楼对媒体表示,伊朗袭击驻有美军的伊拉克军事基地时共发射16枚短程弹道导弹。这些导弹由伊朗境内三处地点发出,其中11枚击中伊拉克境内的阿萨德基地,1枚击中埃尔比勒基地。他说,导弹击中一架直升机、跑道和停车场等,并未造成严重损失。
与埃斯珀共同会见记者的美参谋长联席会议主席米利表示,,他个人认为从导弹在基地范围内的爆炸位置来看,伊朗意在造成结构性毁坏、摧毁车辆和飞机并伤害美方人员。
分析人士认为,苏莱曼尼被美国定点清除是导致美伊对抗陡然升级的直接原因,不过所幸双方各有考量,事态未继续滑向爆发全面冲突的境地。
从伊朗角度看,对苏莱曼尼被杀一事必须有所行动,但伊朗与美国军力差距悬殊,如爆发战争将对伊朗不利,因此报复行动必须把握分寸。《华尔街日报》撰文认为,伊朗此次袭击实现了两个目的:一是响应伊朗国内为苏莱曼尼复仇的呼声;二是避免造成美方人员伤亡,以此传递不愿冲突继续升级的信号。
从美国角度看,面对国内竞选与弹劾压力的特朗普,原本可能想在伊朗问题上展现强硬姿态,以转移美国国内舆论焦点,为自身竞选加分。但他下令击杀苏莱曼尼导致美伊对抗陡然升级,因此招致美国一些国会议员和专家的批评,他们称这一鲁莽举动将引发一场新的战争,让美国继续深陷中东泥潭而无法自拔。而特朗普显然也不想让局势进一步失控,于是此次就顺势“降调”,为自己解围。
乱局依旧
对峙或转向“代理人”模式
舆论认为,尽管当前危机有所缓解,但并未改变美伊对抗的局面,且美国与伊拉克间的矛盾也在此次危机中进一步凸显。未来,中东乱局仍将继续。
美国《外交政策》杂志撰文称,尽管伊朗称对美报复行动已经结束,但未来伊朗的动作或转入“地下”,以新的方式、在新的地点对美国进行“非对等”打击。
英国国际战略研究所中东问题专家埃米尔·胡卡耶姆认为,美伊就当前局势主动“降调”,并不意味着敌对行动终结。伊朗这次行动“只是可承受代价下(对美)报复的开始”,“真正反击可能更多通过代理人来实现”。
据报道,伊拉克什叶派民兵武装8日威胁攻击美国目标,声称伊朗结束报复行动后,已经轮到伊拉克武装展开报复。
路透社援引美国官员的话报道,除利用“代理人”威胁美国利益外,伊朗还可能发动网络攻击,挑动美方神经,因此今后数周局势发展仍值得关注。
前美国总统国家安全事务助理赖斯认为,击杀苏莱曼尼是一个“毫无必要”的错误。这一事件导致以美国为首的国际联盟打击“伊斯兰国”的行动受到冲击,并可能最终导致美军撤离伊拉克。
美国马里兰大学研究员克莱·拉姆齐表示,未来伊拉克是否会继续要求美军撤离值得关注。这或许只是部分与伊朗有关联的伊拉克什叶派组织的诉求,但美军的存在令伊拉克成为“靶子”,这已经让很多伊拉克人不满。
美国《大西洋月刊》撰文说,特朗普政府的伊朗政策自相矛盾。一方面,特朗普对伊朗展现强硬姿态,退出伊核协议并推出一系列极限制裁措施,试图打击伊朗经济以迫使其屈服;另一方面,特朗普又多次表示无意在中东开辟新战场,声称要将美军撤出中东。尽管美国政府高官一再声称,经济制裁的目的是迫使伊朗“重回谈判桌”,但从目前情形看,该手段并未奏效。 据新华社