74张奖状换不来申请表？海口小升初指标到校生分配遭质疑

　　74张奖状换不来一张申请表？

　　今年优质初中分配招生指标到各小学，家长盼推荐过程公开透明

　　吴勤梅向记者展示儿子的获奖证书。

　　7月1日下午，吴勤梅冒着倾盆大雨，奔波于海口市琼山区教育局和孩子毕业的学校之间。她的挎包很重，里面装了整整74张奖状，这是她的孩子在海之南外国语实验学校求学3年所得。这位母亲的心愿，是以这些奖状，换一张优质初中的指标到校生申请表。但她奔走了3天，目前仍没有结果。

　　□南国都市报记者许欣/文 陈卫东/图

　　为何换不来

　　优质初中指标到校家长心喜：儿子肯定符合推荐条件

　　“为了孩子上学的事，我来回奔波了好几天，还是没有眉目。”7月1日下午4点多钟，吴勤梅徘徊于海之南外国语实验学校的大门外，希望再找孩子的班主任老师杨向勇商量商量，却一直联系不上他。此时大雨刚停，气温又开始上升，吴勤梅满脸都是汗水，双眼积满焦虑。

　　她小心翼翼地点数着属于自家孩子小宝(化名)的奖状，74张。其中包括学校为其颁发的“2013-2014学年度第二学期期中考试中成绩优异荣获六年级总分第一名”奖状，还有海口市教育局为其颁发的“2013年至2014年被评为优秀学生干部”奖状。另外还有全国范围的作文比赛小学组一等奖、英语电视大赛一等奖等等。其中一张纸上印有“优秀学生奖学金代金券”字样，学生考试成绩排在年级前五名内，才会获此殊荣。

　　小宝是在上小学三年级那年转入海之南外国语实验学校求学的，这些奖状仅是小宝近3年所得。

　　走进学校大门，醒目位置有一排宣传栏，上面贴有各年级考试排前五名的小学生手捧奖状的照片。吴勤梅指着六年级组排在最前面的一个孩子的照片说：“这是我儿子的照片。”

　　吴勤梅说，她仔细阅读了最近几天关于实行“小升初”新政的新闻，最受鼓舞的是以下这句话：各小学要参照《海口市小学生综合素质发展报告册》评价体系的内容，推荐小学阶段综合素质评价各项指标优良，德、智、体、美、劳等方面全面发展的应届优秀毕业生。“刚看到这一新闻时，全家人都感觉特别开心。很多亲友都说，我儿子完全符合推荐条件。”

　　奔走3天没有着落家长质疑：学校到底要推荐什么样的学生？

　　根据报纸上公布的小升初指标到校生分配表，海之南外国语实验学校获得4个推荐名额，2个名额在第一组摇号确定(第一组包括海南中学、海南侨中两所学校)，2个名额在第二组摇号确定(第二组包括琼山中学、海口实验中学、省国兴中学3所学校)。

　　6月29日，吴勤梅满怀希望给孩子的班主任老师杨向勇打电话，希望能领取一张申请表。“他对我说不知道有这回事，当时我真的懵了。”吴勤梅说，根据教育部门的工作计划，学生向毕业学校提出入学意向申请的时间在6月30日之前。马上就要“收口”了，老师怎么会不知道呢？

　　家长口中的申请表实际上叫作《入学意向表》，由学生填报志愿，班主任签字，学校写推荐意见后报送教育行政主管部门，然后，根据学生入学意向，按组别通过电脑系统进行随机摇号派位，确定学生入读优质初中学校。

　　吴勤梅和老师沟通多次，依然未能从老师那里领到申请表，她干脆登录海口市教育局网站，仔细阅读今年的招生政策之后，自行下载并打印了一份《入学意向表》。但学校工作人员拒绝接收她所填写的表格。

　　“学校给我的孩子颁发这么多奖状，难道不是一种认可和肯定吗？到关键的时候却又不认可这些荣誉，那不是对学校工作的否定吗？学校到底要推荐什么样的孩子呢？”已经为此事连续奔走3天，却依然未有着落，吴勤梅对学校的工作提出质疑。“如果有别家孩子更优秀，请学校明明白白告诉我们这些家长，我们会理解的，现在学生自愿报名时间已经截止了，家长还不知道学校要推荐谁，不能不质疑其暗箱操作。”

　　教育局要求规范操作事态转折：校方称将召集家长填申请表

　　最令吴勤梅奇怪的是，身为班主任的杨向勇老师不再接听电话了。在本报记者见证下，7月1日下午3点钟、4点半钟，她两次拨打杨向勇的手机号码，一直处于无人接听状态。

　　吴勤梅提出，她看到教育局有这么一项规定：各小学要根据本校学生实际和指标到校计划，制定本校具体实施细则，量化细化评价指标。各校具体实施细则应坚持集体研究、班级和校内公示，接受监督，报市招生办备案(区属学校由区招生办集体报送)。

　　学生自愿报名截止到6月30日，但一直到7月1日，吴勤梅多次进入校园，仔细察看过所有的公告栏，也没有看到任何有关这方面的公示信息。

　　7月1日下午4点多钟，本报记者陪同吴勤梅来到学校办公室，办公室几位值班人员异口同声地说，校长出差在外，小升初工作暂时由一位姓刘的老师负责。这位刘老师和吴勤梅展开了言语交锋。

　　吴勤梅：“中午12点多和下午2点多，我打了你两次电话，你一直说公示信息贴在对面墙上，怎么没有呢？”

　　刘老师：“我们很快就会根据教育局的指示，制定具体实施细则，明天安排各班班主任老师联系家长，回校填写《入学意向表》。”

　　“我下午去琼山区教育局反映过问题，教育局工作人员当时就给学校打电话，要求其规范操作推荐事宜。”吴勤梅说，“我期待明天的答案。”

　　新闻背景

　　今年招生季，本省全面铺开“小升初”新政。包括海南中学在内的优质初中不再举行入学考试，首次实行免试就近划片和指标到校相结合的招生方式。由小学生毕业学校向优质初中推荐人选，是今年的招生亮点之一。

　　于6月28日发布的《海口市2014年秋季小学初中招生工作方案》称，将把海南侨中、海口一中、琼山中学、海口实验中学4所省一级学校初中部的部分招生计划，以及海南中学初中部、国兴中学初中部下达到海口的市县计划，共1225个优质初中学校的学位分配到全市89所小学。

　　6月28-30日，符合推荐条件的学生根据自身实际及各初中学校分组计划情况，向所在毕业学校提出入学意向申请，并填写《入学意向表》。学生将《入学意向表》及其相关推荐材料(一式两份)上报班主任。所有的指标到校生都必须经过班级公示、校内公示，接受群众监督，再上报市、区招生办。

　　学校推荐过程是否公平公开？如何防范“暗箱操作”？这些问题是家长关注的焦点。