朝鲜提出发展要求 中朝关系冷淡

　　朝鲜曾雄心勃勃推进的黄金坪经济特区在动工3年多后仍然没能吸引一家企业前去投资。负责黄金坪经济区共同管理的中方负责人表示“别说入驻企业，就连签订合约的企业也没有”。

　　他表示“已经从中国辽宁丹东向黄金坪引进了电、上水道、气等设备，准备工作已经结束，但(朝中关系等导致)局势非常不好，所以今后还要花多长时间还不得而知，没有一个准确的时间表”。

　　韩国网站引述记者采访报道称，黄金坪经济区共同管理的中方负责人认为，黄金坪开发不顺的原因在于朝中关系冷却、财务保障和法人登记制度等法律准备不完善。

　　该负责人表示“黄金坪如果是中国的地，那企业应该都已经入驻了”，“从根本上讲黄金坪是朝鲜的地，所以企业在决定是否要投资前有太多因素需要考虑”。

　　中朝双方为黄金坪开发奠基

　　笔者探访了距离丹东只有15公里的经济特区现场，发现黄金坪开发区的大部分地皮被闲置成了农地或荒地。在完成收割的农田里堆满了稻捆，偶尔还能看到朝鲜农民正在忙着农事，找不一点进行区划整理或基础工程等的痕迹。在地皮的正中心，能看到一个10层楼高的特区大楼的主体框架，负责人表示“这是黄金坪内唯一的新大楼”。

　　黄金坪经济开发区的施工现场

　　虽然在中方入口处设置了临时出入境管理所，但看不到通行人员。原计划把这里划分为电子信息区、食品加工区和服装加工区，把它开发成像开城工业园区那样的特区，但这一计划现在变得遥不可及。

　　黄金坪开发几年来没有一点进展，除了朝鲜第三轮核试验及张成泽被处决导致朝中关系陷入僵局这一因素外，还有共同开发主体----中国和朝鲜的巨大立场分歧所致。