海南：11条举措缓解群众“看病难 看病贵”问题

　　南海网海口1月30日消息(南海网记者 马伟元)1月30日上午，海南省卫生计生委主任、党组副书记韩英伟在2015年全省卫生计生工作会议上部署2015年工作任务时透露，今年海南省卫生计生部门将从推进公立医院改革、创新医疗服务模式等11个方面继续深化医药卫生体制改革，努力缓解群众“看病难、看病贵”问题。

　　一是大力推进公立医院改革。全面铺开县级公立医院综合改革，力求在管理体制、人事分配制度、补偿机制、价格机制、药品购销、医保支付方式制度、监管机制等方面取得进展。二是继续深化基层卫生综合改革。抓好海口、琼海、陵水、昌江4个市县基层卫生综合改革和总结推广工作，建立起“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医疗卫生服务新机制。

　　三是深化新农合支付方式改革。在县级公立医院改革试点市县开展新农合住院按床日付费与病种付费相结合的混合支付方式改革，在10个市县开展乡镇级医院住院“限费医疗”改革。四是不断完善基本医疗保障制度。新农合参合率继续保持在95%以上，新农合筹资水平提高到450元/人以上。

　　五是推进分级诊疗和双向转诊。以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口，探索按病种打包、上下联动的办法，推动建立三级医院与基层医疗机构分工协作机制，引导分级诊疗和双向转诊，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗新模式。

　　六是创新医疗服务模式。深入推进“先诊疗后付费”工作。

　　七是继续巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。出台我省公立医院基本药物目录，扩大国家基本药物制度实施范围，提高实施质量。

　　八是大力推动健康服务业发展。进一步优化社会办医政策环境，修订医师多点执业实施意见，改革医师注册管理，促进优质医疗资源平稳有序流动。

　　九是优化整合卫生计生行政、技术资源和工作内容。落实好与发改、食药监、检验检疫等职能部门的职责分工。

　　十是加大人才培养培训力度。大力拓展中高层次卫生人才培养途径，扎实实施琼浙、琼津人才培养合作协议、基层卫生人才提升工程，探索业已实施的“名医培养工程”和“首席专家”制度。积极推进医教协同工作，进一步强化继续医学教育，加快发展卫生高等职业教育。

　　十一是扎实推动卫生计生信息化建设。整合基层卫生、医疗管理服务、新农合、公共卫生管理服务、卫生计生监督，以及“金人工程”、居民健康卡、出生医学证明、婚前医学检查、孕产妇保健、新生儿疾病筛查、儿童保健、妇科疾病筛查、妇幼统计报表等卫生计生信息资源，构建全省大卫生计生信息系统，并与全国对接，有效提升信息便民惠民服务能力。