海口逐步形成“东进南优西扩北拓中强”新格局

　　海口网2月14日消息(记者黎光 实习生柯行利)2月12日，当海口市“十二五”规划纲要读本发给“两会”代表时，人们很快发现海口的城市发展布局已经做出调整，走出了过去“东强、西拓、南控、中强”的格局，为未来五年科学谋划城市空间布局，形成“东进、南优、西扩、北拓、中强”的发展新格局奠定了基础。

　　新旧发展思路之差别主要体现在“南控”变成“南优”，另外增加了一个“北拓”。“这是我市根据前些年的发展经验，适时作出拓展城市发展空间的正确决策，体现了理念上的创新。”一位参与规划编制的人士表示。

　　一字之差有何不同、意义何在?向北发展意味着什么?这在今年“两会”期间一时成为人大代表、政协委员们议论的焦点。

　　产业生态化 “南优”之后满眼绿

　　规划摘要

　　“南优”重点推进火山群世界地质公园、长影海南世纪影城、观澜湖康体休闲等项目建设，大力发展生态循环农业、观光农业和体育休闲产业，实现产业生态化、生态产业化。

　　现实情况

　　海口绕城公路建成后，除了交通功能外，还是控制海口城市发展的一条红线，这就是所谓的“南控”。在城市不断发展中，人们发现，绕城公路通过的羊山地区，大片荒地已搁置了一代又一代，羊山地区的人们才刚刚解决了吃水难，却面临着发展滞后的问题。打破“南控”，实现当地跨越式发展已迫在眉睫。

　　到2009年，羊山度假旅游项目已见雏形，这个项目大面积地保留了原有的火山石堆、围墙和植被，看上去满眼翠绿;一望无际的绿草坪上，来自世界各地的游客在这里挥杆、留连忘返。2010年，海口观澜湖旅游度假区成功举办了世界明星高尔夫球赛、高尔夫旅游经济发展论坛、泛珠三角地区城市市长论坛，极大地提高了海口的知名度。

　　重点规划

　　“十二五”期间，海口的南部将出现可喜的变化。火山群世界地质公园里，游客可参观古村落，体验火山爆发及光影梦幻旅游等。

　　长影海南世纪影城中，时空转换站、华夏电影古镇、火山梦想剧场、电影主题商业街、影视区、火山峡谷温泉乐园创新休闲旅游概念，打造了集自然与人文于一体的影视公园。

　　观澜湖体育休闲项目在原来的基础上进一步完善，建设高尔夫球场、大型户外运动休憩园、温泉SPA、酒店会所、娱乐餐饮、商业购物、大型户外表演等项目，让人们在有氧运动中休闲。

　　龙湾国际休闲旅游区是能与观澜湖相媲美的又一个以运动休闲、文化娱乐为主要功能的综合休闲社区。三仙公路、谭甲公路、文长公路的建设将改善这里的交通条件。

　　代表委员点评

　　政协委员魏铁表示，为了调整海口产业格局、转变经济增长方式，海口大力发展特种旅游业、休闲产业、影视业，“南优”为这些产业的发展创造了空间和条件，使海口南部的火山口、羊山休闲度假等产业与红树林、西海岸等景点同步发展，把休闲观光运动产业与旅游产业很好地结合起来。

　　海口打造娱乐之都，其内涵不只是歌舞厅、餐馆，还包括休闲行业、旅游行业等。观念上发生的巨大变化有助于推动旅游产业的大发展。

　　他表示，从“南控”到“南优”，是一个思路上的进步，也是一个水到渠成的变化。“控”是为了更好地“优”，就是在没有考虑好之前，不要随便去开发，要控制好。现在我们已站在“十二五”规划的开局之年，对城市南部的发展有了更好的考虑和安排，适时把“南优”写入“十二五”规划，体现了规划编制的前瞻性、预见性，这种变化是符合我市整个城市发展规律的。

　　政协委员、海南中商农产品市场有限公司总经理白敬端表示，“南优”为发展观光农业、生态农业创造了条件。南部这个地方要做优，有许多工作要做，首先基础设施要跟上。