以系统观念打开海南岛电影国际化新局面

全国政协委员、国家电影智库秘书长侯光明：
以系统观念打开海南岛电影国际化新局面

海南日报记者 尤梦瑜 通讯员 易婧

12月9日，全国政协委员、北京电影学院“未来影像”高精尖创新中心名誉主任、中国电影产业发展研究院院长、国家电影智库秘书长侯光明在三亚市参加第三届海南岛国际电影节国际电影合作高峰论坛。在论坛上，他分享了对海南如何着眼于全局，打造高水准、具有竞争力的国际电影节的见解。

党的十九届五中全会着眼于实现中华民族伟大复兴的战略全局和当今世界百年未有之大变局，提出“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则，其中重要的一条就是“坚持系统观念”。侯光明认为：“海南岛电影的国际化发展之路也必须从系统观念出发加以谋划，明晰海南岛电影国际化的发展优势，根据环境和发展优势提出发展目标，最后在内外部环境变化和发展趋势，以及自身组织结构的可能性、可塑性的基础上，推出实现海南岛电影国际化的关键举措。”

RCEP为海南电影产业发展带来机会

在全球经贸格局重构中，11月15日正式签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)具有重要地位，是目前全球最大、最具潜力的区域自贸协定。虽然RCEP规定中没有对电影的专门规定，但对于知识产权、经济技术合作、电子商务，服务类的如摄影、广告、会议、笔译和口译服务等均建立了清晰且互利的规则，以便利区域贸易和投资。侯光明表示，“海南岛国际电影节应利用自贸港优势和RCEP提供的窗口机遇期，首先打开亚洲电影交易市场，创新区域合作模式，，提供亚太范围内开放合作的影视版权、交易、制作、器材等平台，成为全世界范围内区域合作的示范生。”

“RCEP的签订，给海南电影产业发展带来机会。海南可试点亚洲区域的电影产业财税激励政策，撬动生产要素自由流动，推动搭建国际产业链、供应链合作平台。”侯光明说。

建议从六方面打造更高水准电影节

在接受海南日报记者采访时，侯光明表示，海南岛国际电影节的未来发展仍需得到更多的关注与支持——要从重视程度、引领国际化发展、发展规划、创新区域合作模式、引进和培养复合型人才、完善电影全产业链等六大方面，以系统观念打开海南岛电影国际化发展新局面。要高度重视电影对海南自贸港发展全局的重要作用，打造更高水准、更具竞争力和影响力的国际电影节。

“国务院批复的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》，涉及文化领域有3个门类8项特别管理措施。海南在现有负面清单的基础上，应探索影视文化内容负面清单管理模式，推进文化、影视等服务业领域有序开放。”侯光明表示，海南应首先探索进一步放宽外商投资准入，鼓励海外制作机构来海南拍片。同时，优化进出口流程，并给予在海南拍摄的符合条件的影片一定的退税和财税补贴。其次要发挥海南岛国际电影节的作用，探索建立电影引进新机制。与此同时，还应积极开展自贸港创新业务，包括影视项目版权、剧本版权的跨境交易，衍生品跨境交易等。最后，要为影视企业“走出去”“引进来”提供全方位的境内外服务。

“2020年，电影产业成为受新冠肺炎疫情影响最直接的产业之一，但我国从电影大国向电影强国迈进的步伐未曾改变，海南岛国际电影节定会带动海南影视产业发展并助力海南自贸港建设。”侯光明说道。电影节品牌的创建和维护不是一蹴而就的，需要驰而不息、久久为功，需要政府、行业、协会给予持续的支持。“全球知名的国际电影节，如戛纳国际电影节、釜山国际电影节、上海国际电影节、鹿特丹国际电影节等，都得到了当地政府长期的支持，如财政资助、文化政策倾斜、基础设施建设、配套服务等。”侯光明表示，建议海南加大对电影节的投入，给予长期稳定的财政扶持。

在他看来，“十四五”是继往开来的关键时期，中国的新发展阶段即将开启，海南电影行业应坚持系统观念，利用制度优势为构建人类命运共同体、“一带一路”建设提供新平台。侯光明建议，应以海南岛国际电影节为“灯塔项目”，先行先试，探索用电影联接世界，形成“码头”集聚效应，让中国电影利用这个平台“走向世界”“影响世界”，为全球电影行业提供海南智慧、海南方案，为海南自贸港建设提供强劲的文化动力，为我国建设电影强国、促进人类电影事业的发展进步贡献海南力量。

(本报三亚12月10日电)