“十三五”期间，我省脱贫攻坚取得决定性胜利，64.97万人全部脱贫

“十三五”期间，我省脱贫攻坚取得决定性胜利，64.97万人全部脱贫
告别贫困 迈向幸福新生活

①在位于白沙牙叉镇的五里路有机茶园，工人采摘春茶。海南日报记者 李天平 摄

②在昌江王下乡中心学校，学生享受营养午餐。海南日报记者 袁琛 摄

③儋州健德有限公司生态养鸡场内，工人在收集鸡蛋。特约记者 吴文生 摄

④在位于万宁的海南口味王科技发展有限公司，工人打包产品。海南日报记者 袁琛 摄

⑤歌星周洁琼(右)等在白沙直播“带货”，推荐白沙绿茶等产品。海南日报记者 袁琛 摄

海南日报记者 苏庆明 实习生 范平昕

建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，人均年纯收入从4000多元增至1.27万元以上，“两不愁三保障”全面落实……1月21日，海南“十三五”建设发展辉煌成就系列之第11场新闻发布会在海口举行，主题为“脱贫攻坚取得决定性胜利”，介绍了“十三五”期间全省脱贫攻坚取得的历史性成就。

全面建成小康社会，是党向人民、向历史作出的庄严承诺。“小康路上一个都不能掉队”。海南把打赢脱贫攻坚战作为自由贸易港建设的重要前提和底线目标，与全国人民一道努力，坚决兑现了脱贫攻坚庄严承诺，圆满完成了各项目标任务。

脱贫攻坚任务全面完成

脱贫攻坚是历史性伟大事业。省扶贫办副主任符立东会上介绍，5年来，全省累计投入171.67亿元推进脱贫攻坚，建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，600个贫困村(含67个深度贫困村)全部出列，5个贫困县(含1个深度贫困县)全部摘帽。

贫困群众生活水平的提高，有真凭实据。“十三五”期间，我省贫困群众人均纯收入从4448.3元增长到12732.96元以上，年均增幅23.41%。贫困群众都喝上安全水、住上安全房，贫困学生义务教育阶段做到“全上学”，慢病和大病都能得到有效救治，“两不愁三保障”全面落实。

此外，我省积极落实各类帮扶举措。全省共有12.6万贫困户落实产业扶贫措施，3.08万户落实就业扶贫措施，2.75万户6.87万贫困人口纳入低保或特困进行兜底。同时，不断增强基层组织战斗力和带动发展能力，“十三五”期间，全省600个贫困村集体经济全部破零，265个村集体经济收入超过10万元，13个村超过100万元。

“在全国范围内率先实现100%具备条件的自然村通硬化路，贫困地区供电可靠率达99.75%，农村饮水安全工程全部得到巩固提升，光纤宽带网络实现全省贫困行政村全覆盖。”符立东说，经过脱贫攻坚，贫困群众生产生活条件大幅改善。

产业帮扶全面开花

发展好产业，是带动贫困户脱贫的长久之道。“十三五”期间，全省各级产业扶贫部门始终把“发展生产脱贫一批”摆在首要位置，加大产业扶贫工作力度，提高组织化程度，筑牢贫困地区和贫困群众增收根基。

“5年来，各市县发挥各自资源禀赋优势，加快发展特色扶贫产业，每个市县都有特色鲜明的‘6+3’产业。”省农委副主任、省农业农村厅副厅长杨建平介绍，截至2020年，全省特色扶贫产业规模种植类达92.21万亩、畜禽养殖类达2278万头(只)，相比2015年分别提高了67.7%、150.9%。许多扶贫产业茁壮成长，涌现出黄秋葵、百香果、文昌鸡等一批享誉省内外的特色扶贫产品。

在脱贫攻坚中，白沙黎族自治县等5个贫困县积极以产业为引领，带动贫困群众脱贫致富。白沙黎族自治县县长胡翔介绍，“十三五”期间，白沙创新实施橡胶“三统一”模式，稳固了主导产业和群众可持续增收。注重品牌塑造和营销，打造了白沙咖啡、福才地瓜、红心橙、百香果等广受消费者青睐的特色农产品。积极推动产业融合发展，“美丽乡村+旅游”“体育+旅游”“文化+旅游”初显成效。

5年来，海南不断加大政策农业保险向贫困人口倾斜力度。杨建平说，截至2020年，全省农业政策性保险险种达18个，相比2015年增加了20%。2020年新增防贫综合保险，实现全省农村369万人参保(建档立卡贫困户和贫困边缘人群全覆盖)，进一步巩固了脱贫攻坚成果。

此外，我省产业扶贫利益联结机制、科技服务机制也得到有效提升。截至2020年12月，获得产业帮扶的贫困户中有93.25%获得带贫主体的帮扶。全省组建了“农老师”服务团、贫困村科技特派员、挂职科技副乡镇长等多维度科技服务队伍，深入扶贫产业一线开展农业农村实用技术推广与服务。

推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接

脱贫攻坚任务全面完成后，如何守住脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接?符立东表示，下一步，海南将保持各项帮扶政策总体稳定，探索建立相对贫困人口识别标准、认定方法和监测帮扶举措，确保不发生规模性返贫和新增贫困。

符立东说，海南将严格落实“四个不摘”要求，保持各项帮扶政策总体稳定。在新的政策没有出台前，原有政策继续执行，并紧跟做好调整优化、延用拓展、修订完善等工作。建好用好大数据监测平台，实现对全体农村居民短板弱项、突发状况的常态有效监测。开展脱贫对象的分类管理，实现将有限的财力、人力集中起来开展精准施策、适度帮扶。

同时，我省将继续支持脱贫地区发展壮大乡村特色产业，将脱贫攻坚项目库转变为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，继续保持和开发公益性岗位。持续精准做好务工就业稳岗工作，持续组织好线上线下消费扶贫活动，办好乡村振兴电视夜校，同时，把“六治”拓展到全体农户，创新乡村治理方式。

(本报海口1月21日讯)

数说“十三五”海南脱贫攻坚

5年来累计投入171.67亿元推进脱贫攻坚

建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫

600个贫困村(含67个深度贫困村)全部出列

5个贫困县(含1个深度贫困县)全部摘帽

贫困群众人均纯收入

从4448.30元增长到12732.96元以上

年均增幅23.41%

全省35.85万贫困劳动力已就业29.99万人

对10.9万建档立卡贫困人口开展普惠性生态直补

将2.75万户6.87万贫困人口纳入低保或特困进行兜底

就业

12.6万贫困户落实产业扶贫措施

62家省级扶贫龙头企业

带动贫困户4万多户15万余人

致富带头人领办(创办)项目2287个

受益贫困户10.92万人

共有3.08万户落实就业扶贫措施

建成252个就业扶贫车间(基地)

累计开发扶贫公益专岗3.89万个

产业

全省特色扶贫产业规模种植类达92.21万亩

畜禽养殖类达2278万头(只)

相比2015年分别提高了67.7%、150.9%

保险

截至2020年

全省农业政策性保险险种达18个，相比2015年增加了20%

2020年新增防贫综合保险

实现全省农村369万人参保

(建档立卡贫困户和贫困边缘人群全覆盖)

集经

体济

全省600个贫困村集体经济全部破零

265个村集体经济收入超过10万元

13个村超过100万元

文字整理/苏庆明

制图/杨薇