省政协委员就海南种业发展建言献策

省政协委员就海南种业发展建言献策
发挥优势打造种业创新开放高地

海南日报记者 罗霞

“加快崖州湾科技城建设，吸引全球动植物种质资源在海南引进中转，推动种业贸易量大幅提升”“打造种业、深海、航天三大科创高地”“培育壮大种业、深海、航天等未来产业”……今年的政府工作报告中，种业被多次提及。

在海南自贸港建设中，如何更好地推动种业发展?今年省两会上，不少省政协委员建言献策，提出充分发挥海南优势，打造种业科创高地，深化国际合作，加快推动种业高质量发展。

声音一

扎牢保护南繁耕地“篱笆”

海南种业发展有何优势?在省政协委员、三亚市南繁科学技术研究院院长柯用春看来，海南种业在气候、资源、科技、政策、国际合作等方面均有明显优势。

拥有得天独厚自然禀赋的海南，每年都吸引来自全国29个省区市、700多家南繁单位的7000多名科技人员活跃在南繁基地，南繁已成为我国农业科技创新的“孵化器”、新品种选育的“加速器”、保障农业生产用种的“调节库”和种子质量天然的“鉴定室”，海南也因农作物南繁、水产南繁成为品种、技术、人才的聚集区。伴随着自贸港建设的加快推进，海南积极融入全球种业创新链条和产业链条，具备成为种业开放高地和创新高地的优势。

高质量的南繁耕地是选育好种子、选育好品种的基本保障。柯用春建议，落实国家南繁规划，建设好国家南繁科研育种基地，服务种业科研。加快南繁农用地流转、配套服务区建设、重点项目实施，进一步聚集南繁品种、技术、人才，为南繁产业发展打下基础。

“三亚市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县等地的南繁基地一般采用租赁的方式运营，冬季生产、夏季撂荒，只注重用、不注重养，导致海南南繁基地土壤质量总体偏低。”柯用春提出，保护南繁耕地质量是打造“南繁硅谷”的重要保障，建议从法规制度上保护耕地质量，从省级层面出台《南繁耕地质量保护办法》，细化南繁耕地质量标准，明确省、市(县)、区及南繁单位和土地流转单位的职责，健全南繁耕地质量监测体系，实施南繁耕地黑土地工程，加快南繁高标准农田建设。

此外，柯用春建议，加快建设南繁科技城，打造种业创新中心、开放中心。加快以种业为主的崖州湾国家实验室建设，，聚集全球种业人才，打造全球种业创新高地。

声音二

写好种业“走出去”文章

《海南自由贸易港建设总体方案》提出，发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。

海南立足全球，放眼世界，加快推进全球动植物种质资源引进中转基地建设。去年5月，全球动植物种质资源引进中转基地成功引进230千克巴西玉米种子，该单业务是海南建设全球动植物种质资源引进中转基地项目的首单科研用作物种子进境业务。

省政协委员、省商务厅副厅长程瑗提出，目前中转基地规划和建设仍存在资金压力大、制度体系建设不能满足需要等问题。她建议，建立国家、省、市、基地联席工作机制;加强基因组学、大数据、区块链等新技术在中转基地运行中的应用，提升知识产权保护效果，提高种质资源引进效率;以中转基地建设为契机，加快制度和流程创新，将先进经验向全国推广;多举措筹集资金，形成中转基地建设良性循环;提前布局，努力把中转基地建设成全球种业创新高地;加强与兄弟省份合作联动，扩大种质资源引进中转范围，提高种质资源引进和利用效率。

在深化国际合作方面，柯用春建议，搭建海南面向热区国家的农业成果转化“桥梁”，加快建立农业知识产权保护制度，推动种业相关政策落地;加快全球热带农业中心建设，构建面向热区农业科技成果转化网络，带动“南繁硅谷”农业品种技术创新研究、杂交水稻与大豆品种技术等农业成果“走出去”;搭建海南面向热区粮食回流的“新通道”，努力建设国家粮食进出口贸易中心、交易中心，以及农产品加工中心。

声音三

促南繁与海南农业“联姻”

“南繁科研成果落地后，在海南转化有限，南繁资源有待进一步转化为海南优势。”省政协委员、海南广陵高科实业有限公司董事长戴扬提出，要加快科技与金融对接、成果与产业对接、项目与生产对接，推动南繁产业发展，带动农民增产增收。把“南繁硅谷”建设融入“一镇一业、一村一品”建设中，统筹发展农旅结合、农旅一体化的观光型农业。

戴扬建议，海南要重视发展智慧农业，加快“5G+热带农业”建设，打造“5G+南繁科研育种公共服务平台”，加大智慧农业科研投入。

如何让南繁“高大上”的成果更好地助推海南农业发展?“我省除了三亚、乐东、陵水等市县直接参与外，其余市县农业发展与南繁的关联度较低，大量的南繁科研院所、科技人才、种子资源等科技资源没有得到充分利用。”省政协委员、海南师范大学副校长过建春建议，推进南繁与农业深度融合发展，引导我省各市县积极发展南繁相关产业，可将南繁方面的人才、科技成果等作为各市县农业发展的重要支撑，使之成为我省农业转型升级的引擎，同时为国家种业创新和粮食安全作出贡献;建立南繁人才数据库和联系人机制，充分发挥好我省南繁人才资源优势;以农村集体经济组织为平台，组织当地农民参与发展南繁产业，促进农业发展、农民增收。

(本报海口1月25日讯)