为企业提供更多“保姆式”服务

张永生

企业、项目入驻园区过程中，往往会遇到突发问题需要及时沟通解决，而传统模式往往难以快速、直接找到相关负责人。针对这种情况，博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称“乐城先行区”)借鉴国内先进经验，建立企业联络员制度，给每个项目指派联络员，把“企业自己跑”变成“政府帮忙跑”。企业联络员制度实施以来，帮助不少企业方便快捷地解决了用地、融资、人才、技术等方面困难。(2月23日《海南日报》)

市场机遇稍纵即逝。对在市场中闯荡的企业来说，时间就是金钱，效率就是生命，抓住了“时间窗口”，才能迅速站稳脚跟，进而赢得竞争。如果企业在跑审批、办手续、走程序上花的时间、精力过多，，用在创新创造上的时间、精力就会相应减少。政府部门为企业配备联络员，在企业遇到问题时助其及时找到“人”、找对“人”，实际上就是为企业降低了时间、运营成本，让其能够集中精力做好主业。媒体报道中，一家企业的报建专员讲述的亲身经历，令人印象深刻：去年9月，在企业联络员全程帮助指导下，通过乐城先行区“零审批”程序，他所在的企业当场成功申领建设工程规划许可证，而以前申报类似许可最快都要58个工作日。

实施企业联络员制度，不止乐城先行区一地，省内其他园区也进行了类似操作。为企业配备联络员，提供“保姆式”服务，说到底是用政府工作人员的辛苦换取企业的发展。它折射了政府职能的转变、服务意识的提升，推动着营商环境的改善，也促进着政企关系进入良性循环——企业联络员在帮助企业解决问题的过程中，可以直观地感受到政府出台的惠企利企便企政策有没有落到实处，了解到企业办事过程中存在哪些“堵点”“痛点”，观察到政务服务中还有哪些方面需要改进、优化，并及时将之向上反馈，从制度层面推动问题加速解决。实际上，既能沉下去做服务，又能带着问题浮上来;既能解决“燃眉之急”，又能做到举一反三，这正是企业联络员制度的张力之所在，也是企业对其寄予厚望的原因之所在。

也应看到，作为一项创新性制度，企业联络员制度也会面临一些挑战。比如，随着海南自贸港建设加速推进，入驻园区的企业、项目将会越来越多，对联络员的数量需求势必水涨船高。如何预防可能出现的供需矛盾，避免“僧多粥少”的现象?再如，伴随着海南自贸港建设深入开展，将会出现很多新领域、新业态，而从事相关领域、业态的企业又难免会对联络员提出这样那样的新要求。如何才能为相关企业端上适口对味的“菜”，提供高质量的服务?这些都提示着相关方面，不能满足于已经取得的成绩，而要把目光投向更广阔的将来，努力打好“提前量”，推出更多的创新制度、举措、办法，让服务跟得上、贴得紧、做到位。

优化营商环境，只有进行时，没有完成时。服务企业，没有最好，只有更好。始终保持一种滚石上山的精气神，牢牢扭住制度创新这个“牛鼻子”，将会推动服务水平更上层楼、营商环境持续升级，也会让在海南自贸港创新创业的企业拥抱更多的获得感。