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琼海市人民政府办公室关于印发嘉积镇纪纲街等消防安全隐患整改方

移动版时间:2015-03-18 17:50

琼海市人民政府办公室

关于印发嘉积镇纪纲街等消防安全隐患

整改方案的通知

各镇人民政府、彬村山华侨经济区、市政府直属有关单位：

琼海市人民政府办公室

（此件主动公开）

嘉积镇纪纲街等消防安全隐患整改方案

为贯彻落实省政府办公厅《关于火灾防控工作专项督查情况的通报》（琼府办[2013]103号）精神，彻底解决老街区存在的消防安全隐患。近期市政府组织各职能部门对嘉积镇纪纲街、新民街、内环街等老街区的消防安全现状进行了一次全面检查，针对存在消防安全隐患问题制定本整改方案：

一、基本情况

据调查，嘉积镇现有的沿街店面房多集中在纪纲街、新民街和内环街，这些沿街铺面经营业务范围广，有服装店、快餐店、超市、药房、理发店等，经营户大多为个体工商户。这三条街道属于城镇老街区，普遍存在着消火栓数量不足、消防车通道被沿街铺面摆摊设点占用、堵塞等问题，而且这类街区“三合一”场所众多，一旦发生火灾事故，极易造成火烧连营、群死群伤案情。如纪纲街，全长约500米，沿街两侧有各类小型商铺店面140余家，主要类型为：小百货商店、小型家具店、床上用品店、小茶店、理发店、小木材加工店等场所，这类场所绝大部分为“三合一”场所，约占70%，且沿街都未设置室外消火栓。

二、主要消防安全隐患

（一）“三合一”现象较为突出。老街区多为本地居民的住宅、出租屋，一些经营者因为利益驱使，想方设法增加经营面积，扩展使用功能，改变使用性质，经过擅自改建和再设置后，商铺就变成“前店后库夹层住人”的典型的“三合一”建筑。

（二）建筑物防火安全条件差。街区建筑多为老式建筑，这类建筑不但耐火极限低，而且密集程度较大，而店面往往设置在此类建筑中，一旦发生火灾，极易造成建筑物倒塌、群死群伤的情况出现，后果不堪设想。

（三）用火用电用气不规范。街区铺面普遍存在电线私拉乱接多，空调、电灯、电热器、霓虹灯、广告牌等线路布置零乱；线路防火措施少，线路没有穿金属管或经过阻燃处理的PVC管，接线处没有设接线盒，配电箱使用木质材料等；用火用气不规范，无证擅自焊接动火，在可燃物品旁使用蜂窝煤、液化石油气、蜡烛和蚊香等问题也较为常见。

（四）易燃、可燃物多。街区大多个体店铺由于经营空间小，物品集中，而且其中大部分物品是可燃物，还有一些如摩丝、啫喱水、气雾杀虫剂、酒精等有机溶剂以及丁烷气、火柴等，均属于易燃易爆危险品；另外，个体商店中的商品，大多数散装陈列或堆放在货架、柜台上，有些商品如服装鞋帽，各类纺织品、工艺美术品、箱包、饰物等还悬挂起来，增大了可燃物的表面积，一旦发生火灾，燃烧迅速猛烈，蔓延迅速，极易造成群死群伤事故。

（五）人员复杂，经营者消防安全意识差。个体店铺的营业时间比较灵活，人流量比较多，来往顾客不经意遗留火种的现象时有发生，如业主不注意检查、清理，很容易引发火灾。一些个体业主，包括招聘的营业员，大多数消防意识淡薄，对消防规章制度不熟悉，缺乏防火知识，消防技能差，麻痹大意思想严重，稍有不慎，极易引发火灾。

（六）室内装修不规范。大多数商铺都由店主自行装修装潢，且大都没经过当地消防行政审批。有的室内装修吊顶采用三合板或塑料扣板，墙面采用泡沫软包，夹层采用木料、层板装修，大多未进行任何阻燃处理。一旦发生火灾，容易迅速蔓延，上下贯通，形成立体燃烧，很难进行扑救。

（七）消防车道不畅通，消防水源数量不足。地处城市闹市区，往往商贸市场、沿街铺面大多聚集于此，由此造成在消防车道上摆摊设点、占用消防车道的问题频发，而且老街区也没有规划设置室外消火栓，一旦发生火灾等情况，往往容易出现消防车无法顺利通行及水源供给不足等问题。

三、组织领导

组长：林斌市消防支队支队长 13976501988

副组长：覃茂超市安监局局长 13907521976

王莉市工商局副局长 13098986399

陈清市城管大队副大队长 13098986988

成员：李承海嘉积消防大队副大队长 15808907888

王昌洪市供电局 13976020268

吴万发电信局副局长 18907557399

陈德斌市交警大队副大队长 13307610033

龙登甲嘉积镇政府副镇长 13307520906