省下的“三公”經費都去哪兒了？

原標題：省下的“三公”經費都去哪兒了？——福建寧德糾“四風”惠民生記

在開展群眾路線教育實踐活動中，福建省寧德市將糾“四風”作為重點，大幅度削減“三公”經費，省下數千萬元，全部用於改善民生。

記者在蕉城區政府大院看到，辦公樓是上個世紀７０年代初建的房屋，牆體還是由石頭搭蓋﹔常委辦公室面積不足十平方米，僅能容納一張桌子，一把椅子﹔五個人在一間辦公室辦公……“工作條件比較簡陋，但政府過苦日子，將錢省下來用於民生，群眾才能過上好日子。”蕉城區黨委書記王世雄說。

公車全部定點存放。公務接待也大量減少。公務出國（境）更是基本絕跡。蕉城區委組織部長曾家慶說，針對群眾反映的“四風”問題，蕉城區成立了４個明察組和１個暗訪組，建立了嚴格的“三公”經費監控和調度機制。

馬年春節，往常熱鬧非凡的壽寧縣鰲陽鎮某大酒店冷冷清清，大門外貼著大廂房、包間招租廣告。“舌尖上的浪費”也得到遏制。往年賓客絡繹不絕的一家賓館今年春節也是一片清冷。一位廚房服務人員說，往年十幾個服務員都忙不過來，今年隻剩下２人，餐廳沒有開業，隻有簡單的早餐供應住宿的旅客。

霞浦縣大力整治“四風”，２０１３年“三公”經費較去年減少１１０９萬元，下降了１７％，全縣會議活動經費減少３５．２％，下發文件簡報經費減少２５．１％。

“三公”經費節約來源於點滴。對公共機構內照明、空調、電梯、熱水系統等設施設備開展節能改造﹔推廣再生紙使用，辦公耗材及廢棄物循環綜合利用……２０１３年，寧德市實現全市公共機構人均綜合能耗、人均綜合水耗按照同比分別下降４％，單位建筑面積能耗同比下降３．２％。

省下來的“三公”經費，寧德市全部用於改善民生。據市財政局介紹，節約的公用經費２７９０萬元主要用於“四下基層、四解四促”中民生項目，２０１２年支出７９０萬元，２０１３年支出１０００萬元，２０１４年支出１０００萬元。２０１４年，寧德市節約公用經費２２２５萬元，主要用於農村低保擴面、特困黨員困難補助和住房改造等民生項目支出。

“四下基層、四解四促”即“信訪接待下基層，解矛盾促和諧﹔現場辦公下基層，解難題促民生﹔調查研究下基層，解瓶頸促發展﹔宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實。”寧德市將此作為群眾路線教育實踐活動的載體，市領導深入基層開展“駐鄉進村入戶”活動，每次至少連續三天。

寧德市委書記廖小軍說，領導干部要與群眾同吃、同住、同勞動，了解群眾所思、所想、所盼，為基層解決實際問題、興辦實事好事。

２０１３年，蕉城區共節省“三公”經費４００多萬元。據蕉城區民政局局長詹舒杰介紹，３００萬元用於低保戶擴面和提高五保戶供養標准，新增低保戶４００戶１２００人，五保戶供養標准由２８６元人提升至４００元人﹔１００萬元用於建設“慈善幸福院”，服務農村中的高齡獨居、空巢、優撫、特困老人等。

記者在蕉城區赤溪鎮黃田村“慈善幸福院”看到，一幢嶄新的兩層樓房，食堂、衛生間等一應俱全，庭院內干淨整潔，花草擺放錯落有致，老人們三三兩兩圍坐在一起下棋、聊天。八旬老人黃伏德說：“在這裡吃得好，睡得好，還有人照顧，很幸福。”

蕉城區慈善總會會長林挺生說，蕉城計劃分三年投資２０００萬元，，建設３０座農村慈善幸福院，覆蓋全區１４個鄉鎮５０個行政村，可容納５８０名困難老人。

福鼎市在“四下基層、四解四促”活動中，了解到基層群眾對特殊困難群體生活保障問題很關注，立即對家住偏遠的困難村民、年老返鄉生活無著落的老年人、因病致貧的困難對象等六類重點人群摸排，預計首批新增６５８名低保對象。同時，福鼎市還開展為６５以上特困群眾免費體檢、為農村無住房困難黨員解困等惠民工程。

“少些接待，少些文山會海，少些公務用車，省下的資金可以為民辦實事。”福鼎市副市長林乃平說，“經測算，今年預計全年可節省公用經費３３２萬元，可以滿足這三項惠民工程的經費需求。”（新華網福州６月５日電 記者沈汝發、付敏）