中日两国在东海上空的紧张情况已经持续超过一年。在此期间,日本航空自卫队驻扎在冲绳那霸的战斗机频繁起飞拦截中国飞机。据美国彭报社报道,那霸基地司令铃木康彦少将承认,“让一个飞行中队一年要紧急起飞400多架次以应对别的国家,真的是非同寻常的事情。这是一个极其沉重的负担。”与此同时,美国《纽约时报》也就此刊发题为《在冲绳空军基地看中日军事博弈》报道,称东海上空的中国飞机越来越多的现象,让那霸应接不暇。
冲绳那霸空军基地,一名飞行员训练归来
以下是《纽约时报》报道全文:
日本那霸——位于冲绳岛南部的这个空军基地,曾经是一潭晕晕欲睡、阳光普照的死水,而今却变成了一条前线,亚洲两大强国日本和中国,在这里接受着一场危险的意志考验。
日本的F-15战斗机呼啸着从跑道起飞,前去拦截外国飞机的情景,每天至少会发生一次,其中大部分都是中国飞机。日本飞行员说,他们通常面对的是笨重的侦察机,沿着日本宣称的领空边缘游弋,然后调头回航。但有时候——具体的次数是保密的——他们也会面对更敏捷的中国战斗机,这时他们的驾机技能和自我控制力就会遭受严峻考验。
“拦截战斗机总是更伤脑筋一些,”飞行中队指挥官植村浩之中校说,他负责指挥驻扎那霸空军基地的约20架F-15战斗机。“我们紧守阵地,但不进行挑衅。”
这样的极速对峙,已经导致东海战略水域上空成为亚洲气氛最紧张的地方之一,这令五角大楼的战略制定者心绪不宁,担心一个闪失就可能引发战争,让美国也被卷入其中。面对持续数月的挑战,日本没有退缩,不仅难得一见地展示了这个长期以鸽派为主的国家的军事实力,也突显了中国的崛起及其控制附近海域的强势举动已经令日本脱下了和平主义外壳。
日本自卫队的一架F-15战斗机在进行飞行演练
日本首相安倍晋三是一个民族主义者,在他执政期间,日本开始对自己的防御姿态进行了数十年来最彻底的重大调整。之前日本政府连续十年削减军费开支,但安倍晋三在推行其“积极的和平主义”的过程中逆转了这种趋势,而且安倍政府还改写法律,以便解除对日本武装力量的限制。这支力量正在发挥更加积极的作用,其触角远至亚丁湾这样的地方。
伊斯兰国的激进分子说,今年1月他们斩首两名日本人质,实际上是因为安倍晋三在一个演讲中发布了对伊斯兰国的强硬声明,并宣布了旨在打击极端主义武装分子的一揽子援助计划。伊斯兰国在网上发布了这两名男子尸体的视频,导致更多人开始支持安倍晋三的主张:日本必须做好更充分的准备,来应对那些有意伤害日本的人。
安倍晋三的战略核心是,让日本自卫队树立更为人所知的形象,自从1954年建立以来,自卫队的任务一直被严格限制为保卫日本本土,之后几十年中它几乎都得不到公众认可,因为对于任何与日本二战时期军国主义接近的东西,公众都相当警惕。安倍晋三的长期目标是修改宪法,让日本拥有完备的军队,虽然目前尚未获得足够多的公众支持,但他正在努力让纯防御性的日本武装力量扮演一个陌生的角色:担当更自信的日本外交政策的先行者,威慑处于现代化进程中的中国军队。
“日本觉得,‘哎呀,随着中国的崛起,我们可能得转换一下思维了,’”华盛顿的美国对外关系委员会日本研究专家希拉·A·史密斯说。“二战以来,日本第一次发现自己处在了前线。它第一次必须问问自己,独立的防务计划应该是什么样子?”
1945年战败之后,日本在美国的鼓励下重建其技术上十分先进的军事力量,扮演着美国军队的从属角色,帮助在具有战略意义的海上航线巡逻,应对冷战时期来自苏联的威胁。数十年来,自卫队的角色有所扩大,日本于2004年向伊拉克派遣了由1000名士兵组成的非战斗支援队伍——那是二战以来规模最大的海外部署,尽管日本仍然遵守不准拥有巡航导弹等发动全面攻击所必需的进攻性武器的规定。
日本那霸空军基地的自卫队员
日本逐渐扩大军队规模,已拥有25万名着制服人员,超过法国或以色列等中等规模的军队,但远小于拥有逾230万人的中国人民解放军。
日本自卫队的发展历程在冲绳岛得到充分体现,日本的武装力量被指派在该岛屿完成一个要求更高——而且更加公开——的任务。
从那霸基地到由日本控制、中国声称拥有主权的争议岛屿,用战斗机只需20分钟。争议岛屿——日本称之为尖阁诸岛,中国称之为钓鱼岛——引爆了两国之间的积怨。
随着中国近些年来不断加大压力,派遣更多飞机和船舶到争议岛屿巡逻,日本也在调动战斗机尾随潜在的入侵者,并部署顶部装有大型雷达罩的E-2预警机监视中国人,与此同时,日本还在附近的与那国岛设立雷达站,这是数十年来日本的首个新基地。
争议岛屿引发的拉锯战,是围绕亚洲地区力量格局转变进行的一场更大规模斗争的缩影,中国开始推翻其老对手日本一个世纪以来在亚洲地区的霸权地位。中国的军事战略规划者称,包括争议岛屿在内的冲绳诸岛,是中国防御“第一岛链”的一部分,这意味着他们希望最终控制日本西部的海域,美国和日本长期以来控制这片海域。
虽然增长缓慢的日本意识到,它无法达到中国快速增加的军费开支的水平,但该国正在设法部署自卫队,以阻碍中国抢占争议岛屿的行动,同时也要阻止中国占有其他由日本控制的岛屿的计划。安倍晋三政府正在进行的法律改革将进一步促使日本军队摆脱限制,援助受到攻击的盟友,这是将日本变成美国的全面军事合作伙伴,以确保华盛顿在争议岛屿引发战争时为东京方面提供援助的广泛战略的一部分。
国防分析人士及美军指挥官一致认为,日本最大的优势是它的海上自卫队,它的能力被普遍认为仅次于美国海军排在世界第二。美军指挥官表示,日本在战时就有令人畏惧的强大舰队,其海上优势由来已久,现在还有宙斯盾(Aegis)雷达系统等顶级装备,他们可能是除英国海军外,唯一能够与美国舰队如此全面、顺畅地进行合作的海军力量。
在去年11月的海上军演中,这一点显露无遗。此次军演涉及近30艘日美战舰。当F-18战机从庞大的美军航空母舰“乔治·华盛顿号”上起飞时,离得最近的是日军的巡航导弹驱逐舰“雾岛号”。那还是在这类复杂的演习中,首次由一名日本海军将领指挥两国海上力量,防御模拟的海上空袭。
“日本海上自卫队是我们最具实力的海上盟友,”美国海军第七舰队总指挥小罗伯特·L·托马斯中将说。该舰队驻扎在日本。
中国的首艘航空母舰于2012年入列,但防务分析人士认为,日本仍然拥有几十年的优势,不仅是在技术方面,还有操控大型舰只的经验方面。日本拥有更多的驱逐舰等大型远洋船舶,以及隐形性能位居世界前列的潜艇。
去年,日本二战后最大的战舰“出云号”举行了下水仪式。这是一艘小型航母,可起降直升机。“出云号”属于日本提升军事机动能力的战略的一部分,目的是为了在必要的情况下保卫包括争议岛屿在内的南部偏远小岛——无论是否有美军配合。
不过,分析人士还是表示,时间站在中国一边,因为该国的经济增长速度允许它不断提高防务预算。虽然日本2015年度的防务预算上扬了2.8%,达到创纪录的4.98万亿日元(约合2600亿元人民币),但中国上周四宣布的同年军费预算将增长10.1%,达到9000亿元人民币左右。
上海复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立通过电子邮件接受采访时称,“美国和日本做得越多,中国也就会做得越多。”
在那霸空军基地,日本飞行员表示,他们通过经常性的训练来努力保持优势。不久前的一天上午,他们派出了两架F-15升空应对由三架同型号战机模拟的闯入行动。
东海上空的中国飞机越来越多的现象,也让那霸应接不暇,于是基地计划今年再增添一支F-15中队。在截至去年12月的三个季度里,那霸的飞行员为了拦截外国飞机而紧急升空379次,是2010年同期的六倍。
“每一年,中国的行动能力似乎都在提高,”那霸基地司令铃木康彦少将说。“每一年,我们的焦虑也在随之加剧。”