外来工有事都找这个“家”

龙江镇“外来工之家”已成为不少外来工温馨的港湾。何小玲 摄

　　时间：9月18日

　　地点：惠州市龙门县龙江镇“外来工之家”

　　聚焦点：外来人口服务

　　寄望十八大

　　“外来工之家”的一项重要职能就是负责接待外来工的来信来访，调解劳资纠纷，协调外来工之间的利益冲突、外来工与本地村民之间的矛盾。

　　“外来工之家”理事会会长 黄杰

　　在惠州市龙门县龙江镇有一个属于外来工自己的“家”“外来工之家”。这个“家”得到了在龙江工作的本地人和外地人的交口称赞。

　　在龙江镇打工的谭仕荣说，以前遇到纠纷以及利益被侵犯问题时，往往会找老乡解决，不过有了“外来工之家”后，可以通过“家”来帮忙协调解决。龙江镇村民刘先生说，成立了“外来工之家”以后，本地人和外地人的纠纷和冲突大为减少，当地的治安明显好转。

　　“外来工之家”在当地为何如此受欢迎？它究竟如何运作？又帮助外来工解决了哪些问题？带着这些疑问，记者9月18日走进“外来工之家”一探究竟。

　　镇每年拨2万作为经费

　　来到龙江镇，可以看到不少装载着水泥和石材的大卡车。龙江镇是一个典型的建材工业镇，吸引了来自湖南、江西、贵州、四川等省份的2000多名务工人员在此从事采矿、运输等工作。

　　“外来工之家”位于龙江镇镇区，隔壁就是龙江镇政府办公大院。在面积约40平方米的“家”里，墙上张贴着“我们都是龙江人，这里就是我的家”几个红色大字，大字下面整齐张贴着各种详细制度，包括组织架构、办事流程、职责分工等。“家”里还有多面锦旗十分显眼。

　　在“家”里，两本厚厚的来访登记表上，密密麻麻写满了文字。每一份表都详细记录着反映问题的相关情况，以及问题的处理结果等。

　　龙江镇副镇长廖挺扬告诉记者，“外来工之家”于2009年9月成立，镇政府特意腾出一间办公室，并重新装修添置办公设备，作为“外来工之家”的活动场所。为了维持“家”的运作，龙江镇财政每年拨2万元作为开展相关服务的办公经费，此外办公场地以及水电的使用等都予以免费。

　　“外来工之家”还成立了理事会，理事会成员由各省籍的外来务工人员代表出任，同时，龙江镇主要职能部门领导担任“外来工之家”领导小组的成员。

　　化解了不少劳务纠纷

　　在龙江镇不少居民印象里，早几年龙江镇的治安很不好，随着外来人口的增多，时常发生不同省籍外来工之间、外来工与本地村民之间打架斗殴现象。一些外来人口成立“老乡帮”，在处理权益纠纷时往往认“乡”不认理，给社会管理和稳定带来了严峻的挑战。

　　在“外来工之家”成立以后，这种状况得到了改善。成立后的“外来工之家”作出“三不”承诺：不让1名外来工因企业恶意欠薪而蒙受损失，不让1名外来工子女上不了学，不让1名外来工维不了权。

　　“外来工之家”理事会会长黄杰告诉记者，“外来工之家”的一项重要职能就是负责接待外来工的来信来访，调解劳资纠纷，协调外来工之间的利益冲突、外来工与本地村民之间的矛盾。

　　黄杰向记者讲述了前几天解决的一起外来工之家的纠纷问题。在龙江镇一间工厂打工的两个外来工因为言语不和发生打架，工厂见状立即给“外来工之家”打电话，接到电话的黄杰立即赶到工厂进行处理，把伤者送往医院，安抚情绪，同时疏散围观人群等，最后通过调解，两外来工握手言和。

　　来自四川的采石场工人周茶芽，在一次作业中被石块砸中造成骨折，事后他找石场老板补偿医药费和误工费无果。他找到“外来工之家”反映情况后，工作人员第二天就组织周茶芽和其老板协商，最终周茶芽顺利地拿到补偿费。

　　类似这样的纠纷问题，运作3年时间的“外来工之家”成功解决的案例不胜枚举。

　　成为外来工温馨港湾

　　除了解决纠纷问题，“外来工之家”还帮助外来工解决找工、看病、子女上学等各方面的困难，同时开展法律宣传、计生政策宣传，逢年过节开展慰问，组织聚会和文娱活动等。

　　“外来工之家”已经成为了不少外来工温馨的港湾，黄杰说，“家”里开通了热线电话，接听到反映问题的电话后，工作人员会尽快赶到现场进行处理，此外经常组织外来工一起聚会等，互相增进感情。

　　外来工钟存根说，有了“外来工之家”，现在办事方便多了，以前有事找政府部门，却不知具体找哪个部门，还担心遭遇“踢皮球”，现在可以通过“家”里来帮忙协调。

　　为了增进外来工与当地管理者的沟通，“外来工之家”会经常邀请龙江镇委、镇政府领导与外来工代表举行座谈会，双方像朋友一样坐在一起，一边喝茶一边聊天，增进双方的了解，增加了感情，同时一些问题也可以通过沟通获得有效的解决。镇政府接下来也将继续扶持做强“外来工之家”，在经费和办公设备上继续给予保证。

　　有了“家”后，龙江镇的治安好转了，社会更加和谐。在广东省2010年对全省城镇村民和外来工社会和谐满意度的调查中，龙江以99.6%的满意度位列全省第一。

　　南方日报记者 罗锐

　　策划统筹：徐林