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新华社莫斯科2月21日电，俄罗斯总统普京21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。
本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。
普京签署明令当天早些时候，与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨通电话，告知他即将签署有关承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的命令。马克龙和朔尔茨对这一事态发展表示失望，同时表示愿继续就有关问题保持接触。
处于世界地缘政治格局中心地带的乌克兰，何以成为各方力量争夺的对象，进而影响到世界格局的演变和大国关系的变化？
早在2006年，时任美国国务卿赖斯与俄罗斯总统普京有过一次不愉快的对峙，那是在位于俄罗斯诺奥加廖沃的乡间官邸。普京给赖斯讲乌克兰的历史与人口组成——它的人口至少有三分之一是俄罗斯族。他由此告诉赖斯，为什么不该把乌克兰拉入北约，这不仅对俄罗斯，而且对整个欧洲都会产生不利的后果。赖斯反驳说，主权国家有权自己决定参加哪个机构或联盟，不应视之为威胁。但普京坚持说：“你们不明白你们在做什么，你们在玩火。”在这次会谈中，普京就以强硬的姿态告诉美国与西方世界：他不会容忍乌克兰走上格鲁吉亚的道路——建立亲西方的政府，威胁俄罗斯的安全。普京一直试图让西方能认同“俄乌关系”实质上是一种“特殊”的国家关系。在乌克兰独立后的20多年中，俄罗斯通过石油、天然气、债务、民族问题、关税同盟等手段，不断影响着乌克兰的内政与外交。就像乌克兰第二任总统库奇马所说的，在俄罗斯人的意识中，俄罗斯可以给乌克兰主权，但不给乌克兰“独立”。![乌克兰为何搅动世界？]()
2014年3月22日，乌克兰海军潜艇“扎波里兹亚号”在塞瓦斯托波尔被俄罗斯军队接管。图为该潜艇插上俄罗斯海军军旗
而以美国为首的西方世界则希望拉拢乌克兰来遏制俄罗斯帝国的重新崛起，彻底把俄罗斯变成一个普通的民族国家。对西方世界而言，乌克兰就是那颗遏制俄罗斯帝国梦魇的战略棋子。西方则通过北约、欧盟与俄罗斯争夺乌克兰，并推动与资助颜色革命建立亲西方的乌克兰政府。他们坚信，乌克兰已经做好准备与西方结盟，大多数乌克兰人渴望加入北约和欧盟。西方也把俄罗斯对乌克兰的态度当作一块试金石。对他们来说，如果俄罗斯对乌克兰的外交不予干涉，那就说明俄罗斯也把自己当成了欧洲国家；如果俄罗斯阻挠乌克兰向西方靠拢，那就说明俄罗斯的帝国梦还在忽隐忽视，没有死亡。乌克兰的“安全综合征”、西方世界的“帝国恐惧症”与俄罗斯的“围困－堡垒综合征”纠结在一起，使乌克兰成为一个各方力量缠斗不休的黑洞。