卖的是风景 坏的更是风景(图)

　　新浪乐居讯(丁宁 詹鹏) 近日，乐居调查发现，在博鳌地产项目欣欣向荣的同时，玉带滩建筑垃圾横陈、龙潭岭大片植被变工地让人感到触目惊心。

　　皮之不存，毛将焉附。

　　博鳌因为亚洲论坛，是天堂小镇、是比肩达沃斯的后起之秀、是神话。

　　然而，因过度开发、规划混乱、生态破坏、监管缺位等，博鳌近来持续见诸报章，一系列媒体、知名评论家、网友纷纷发出强声，抗议中信海南项目接连踩跨“红线”，占用河道、凿山挖林、对当地的生态环境造成极大破坏。

    >>>热点专题：博鳌生态惨遭破坏 中信地产再毁最美海滩

　　玉带滩消失谁该担责

　　所有在博鳌卖房子的地产商——哪怕最小心翼翼地将泥头车和吊臂车开进来时，在原有生态风景面前，都由衷地有些不知所措。

　　2003年起，开发商扎堆进来开发，中信地产拥有至少6000亩土地成为最大“地主”。然在当地人眼中，地产商是“卖的是风景，坏的也更是风景”。

　　今年7月，媒体报道了中信千舟湾项目“踩生态红灯”。该项目占用较大面积的万泉河河道，破坏了入海口附近的防护带，使万泉河水的流向和水位发生变化。玉带滩被毁数百米，舆论一片哗然，深感痛心。

　　房地产项目园区打出“国宾墅”等标语，享尽生态美景的园区外却大片建筑垃圾堆积、河道泥沙堆积，海岸线由出海口向北延伸约10公里，大大影响大自然“鬼斧神工”的自然景观。记者唯有慨叹，博鳌引以为豪的自然奇观、世界最狭长的沙滩半岛——玉带滩正在消失。

　　令人不解的是，相关部门在针对中信千舟湾项目的“环境影响评价”中，仅对景观上的不和谐提出疑问，对有可能造成的环境破坏只字未提。

　　更蹊跷的是，海南省国土厅公布的中信千舟湾项目的环评公示时间为2010年6月1日至6月7日。但根据琼海市住房保障与房产管理局官网上查阅到的信息，这个项目最早的动工时间却是2009年3月1日，且于当年4月8日就领取了第一批房屋的预售证。

　　这意味着，在进行环评公示的一年多前，中信千舟湾项目就已经动工，且具备了预售的资格。

　　根据2007年海南省修正的环境保护条例第五条，明确规定必须在妥善保护自然环境的前提下，合理开发、利用自然资源，把对自然环境的损害控制到最小限度。而已造成的环境污染和破坏，由污染和破坏者承担治理责任。

　　环山腰毁植被令人咋舌

　　与此同时，紧绕着国宾馆项目开发的别墅项目——中信龙潭岭也备受争议。

　　龙潭岭居于博鳌亚洲论坛核心区至高点、被当地人称呼为“龙脉”。一位受访的龙潭岭村民透露，“政府以一亩6万元的补偿，但是作为世代生活的宝地，多少钱我们都不愿意卖啊。”

　　挖掘机、大型施工机械繁忙作业，原本茂密浓郁的山林凿为红土，如此大手笔的开山劈林动作，让人咋舌。

　　一般来说，在山体缓坡上建别墅需要进行严格的环境评估和工程设计，山体比较高的位置，则不适合建别墅。况且，开山毁林也必然会破坏当地的生态环境和自然景观，

　　附近一位村民摇头表示，“龙潭岭四季如荫，开山砍林、山体植被破坏，不但恶化气候，遇上台风暴雨，一旦滑坡，更会威胁到龙潭岭附近村民的安全。”

　　今年年初，琼海市对中信龙潭岭开出禁令，并开出三点处理意见，除全面停工、接受调查取证之外，还包括对已经毁坏的场地进行恢复性种植绿化。仅仅过去三个月，中信龙潭岭却再度恢复动工。

　　根据乐居得到的内部文件显示，今年3月31日，李克强副总理与外宾结束会谈后，下榻博鳌国宾馆，曾赞叹周边环境好，田园风光优美，空气清新，生态和谐。但在散步时看到不远处的工地，李克强副总理就止步注目，表示说：这样搞，把这里的环境给破坏了。

　　博鳌国宾馆管理有限公司有关负责人表示很无奈，曾就中信龙潭岭项目建设问题多次与其提出交涉意见。中信方面给出的解决办法是，可以拆除贴着国宾馆而建的几栋别墅，但是环形的山腰项目将“一如既往”开山凿林。

　　早在2003年2月，国土资源部就出台通知，要求清理各类园区用地、加强土地供 应调控，并首次提出“停止别墅类用地的土地供应”。此后，2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，再次重申在全国范围 内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理；2008年1月，国务院下发《关于促进节约用地的通知》，要求“合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目 的土地供应”；2009年出台的“国19条”中，也重申严禁向别墅供地。

　　2012年2月，国土资源部下发《关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》要求，继续严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。

　　博鳌地产库存消耗需20年

　　今年5月，博鳌遭遇地产寒流，项目都是2008年之后开建，未来博鳌将会有400万平方米左右商品房。而按照目前的消耗能力——一年20万平方米来算，博鳌地产的库存消耗需要20年时间。

　　在博鳌，房地产项目比人多。到某个项目去，打车容易、回来可难了——等上半个小时是常有的事。从2004年有真正意义房地产开发开始，到2008年出现首个房产项目，博鳌地产也进入了一个高速发展的阶段。截至2011年底，博鳌累计房地产项目共16家。8年时间，在31平方公里的博鳌小镇，房地产遍地开花。

　　来这里看房或者买房的基本上是冲着博鳌未来的，但对于一个力图打造成“中国达沃斯小镇、戛纳小镇”的博鳌来说，这里的配套建设才刚刚萌芽。2011年琼海GDP为134亿元，财政收入也仅为12.6亿元，这仅仅相当于一个中型企业一年的产值。无论如何，一个平淡无奇的财政数字无法支撑博鳌庞大配套建设。

　　许多购房者在购房时，通常会问起博鳌的配套。幽默风趣的置业顾问或许会无奈地回答：“这是个迷”。

　　业界人士指出，博鳌房地产缺乏城市特色，缺乏深度的卖点，由于规划的原因，区域大面积的开发也会直接造成整个区域去库存压力增大。巨大的库存量也决定了未来博鳌区域内部之间的竞争加剧。

　　李海礼(化名)是进驻博鳌多年的开发商，他透露，在博鳌搞开发，深切体会当地政府的规划水平不够，可以说是比较混乱。距琼海市半小时车程，没工业、没写字楼、没商业……只有如画的风景。可以说，博鳌是全国为数不多的纯旅游地产区域。这样的状况也体现了在博鳌没有任何刚需可言，来博鳌购房均为投资或度假。

　　规划与开发的统一在哪里

　　“博鳌本来规划是10万人的小镇，功能定位符合海南国际旅游岛发展战略，其功能分区、人口规模是较为合适的，对开发强度的控制和生态环境的要求也是明确的”，中山大学规划设计研究院院长、曾任海南省房地产发展战略及中长期规划项目负责人的李立勋对新浪乐居编辑表示，“但是除了亚洲论坛，博鳌在会展经济方面的前景还待挖掘。”

　　2005年，博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划初步方案出台。根据方案，该特别规划区项目总规划面积122平方公里，横跨琼海和万宁两市。其中琼海64.3平方公里，万宁57.7平方公里，总海岸线长23.07公里。2010年，《琼海市博鳌总体规划设计》和《博鳌旅游发展用地规划设计》也通过专家初审。

　　资料显示，博鳌镇区规划结构形态为“三轴、五廊、一心”。“三轴”指海滨街为城镇商业主轴、滨海规划路为滨海景观轴、西部规划路为生态景观轴，“五廊”指五条通南海的绿化景观廊，“一心”则是以中心公园为绿化核心，约10公顷。