專家：為傳染病防治人員穿上“政策防護服”

原標題：專家解讀《關於加強傳染病防治人員安全防護的意見》

國務院辦公廳近日印發《關於加強傳染病防治人員安全防護的意見》。專家認為，意見的出台和實施為戰斗在一線的傳染病防治人員穿上了“政策防護服”，能更好地加強傳染病防治人員安全防護，維護他們的健康權益。

“各種傳染病對人類健康、經濟發展、社會穩定和國家安全造成巨大威脅，傳染病防治人員不能在疫情面前退縮，必須站在第一線，他們是公共衛生安全最重要的守護者，但同時也是最大的潛在受害者。”中國疾病預防控制中心主任王宇說，在全球經濟一體化大背景下，世界范圍的艾滋病、傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感、埃博拉出血熱等新發傳染病此起彼伏，嚴重影響了社會穩定和經濟發展。傳染病防治人員開展傳染病現場調查、診斷檢測、治療、科研和疫苗研發都可能接觸病原體，因此，必須重視對傳染病防治人員的安全防護工作。

北京地壇醫院感染性疾病診療中心主任李興旺多年從事傳染病臨床防治工作，他對意見提出的兩方面政策措施感受頗深：一是加強傳染病患者救治過程中的安全防護，二是完善防治人員工資待遇傾斜政策。

意見提出，要加強綜合性醫院感染性疾病科和傳染病專科醫院建設。李興旺說，，就傳染病的發現、轉運和救治環節而言，綜合醫院接診病人數量大，也是大多數傳染病病人首診就醫的地點。但是，目前各地感染性疾病科的建設仍存在很多薄弱環節。如部分醫療機構還沒有獨立設置感染性疾病科，沒有從事傳染病管理的專業人才，難以劃分相對獨立區域，就醫和工作環境簡陋等。因此，意見要求重點加強綜合性醫院感染性疾病科和傳染病專科醫院的功能分區及污水、污物處理等安全防護設施建設，措施針對性強，切中要害。

意見同時要求，醫療機構要做好傳染病患者的接診和相關處置工作。對此，李興旺說，盡管２００３年“非典”疫情后，各地在病人轉運、隔離和醫務人員的個人防護工作方面有了很大的進步，但仍然存在不少問題。２００９年衛生部開展的一項調查顯示，我國結核病醫院醫務人員結核病發病率為９８４１０萬，是全國平均水平的１０倍。去年埃博拉出血熱在西非國家肆虐，也警示我國必須加強對類似烈性傳染病患者轉運、救治過程中的防護。

因此，李興旺認為，意見要求，對於承擔傳染性強、原因不明傳染病轉運救治任務的定點醫療機構，要配置負壓擔架、負壓救護車和負壓病房，確保轉運救治過程中醫務人員安全，“這很有必要”。

為調動傳染病防治人員工作積極性，意見還提出了兩項工資待遇傾斜政策：建立衛生防疫津貼動態調整機制和建立重大突發傳染病疫情處置的臨時性工作補助。

據了解，我國於１９７９年確定實行衛生防疫津貼制度，２００４年人事部、財政部、衛生部聯合印發通知，對衛生防疫津貼標准進行了調整，明確了每人每工作日３元至９元的津貼標准，並一直沿用至今。

李興旺說，防疫津貼標准多年未予調整，補貼標准過低，所佔工資比例逐年下降。此外，近年來在應對甲型Ｈ１Ｎ１流感、人感染Ｈ７Ｎ９禽流感等突發傳染病疫情中，在汶川地震等重特大突發事件的衛生防疫中，在馳援西非埃博拉疫情防控中，衛生防疫人員辛勞工作，有效防控了疫情傳播和蔓延，彰顯了我負責任大國的形象。相信意見的出台，將極大地調動傳染病防治人員工作積極性，激勵他們為保障人民群眾身體健康、維護國家公共衛生安全做出新的更大的貢獻。（記者胡浩、王思北）