琼海打造现代生态农业公园

　　◆本报见习记者李拉

　　海南省琼海市在不破坏野地生态和农业功能前提下，悉心保护农村田园风光和农业生态本色，将乡野田园打造成农民的家园、市民的公园、游人的乐园，实现“农村美、农业强、农民富”。

　　确保耕地红线不逾越

　　龙寿洋万亩田野公园里，薰衣草、格桑花、蓝香芥、虞美人、百日草、万寿菊、向日葵等品种，根据各自花期陆续绽放，将田园点缀成姹紫嫣红的大花园。

　　“我现在村里的农家乐餐厅打工，下了班就可以干农活，种田打工两不误。”下班后，礼都村委会礼中村村民黎大姐扛起水桶就到自家菜地里浇起了菜。

　　龙寿洋是琼海面积最大的连片土地，众多房地产商看中了这块城郊土地。但琼海市寸土未让，在进行土地利用规划时，把龙寿洋列入了基本农田保护的范畴，确保耕地红线不逾越。

　　对这里的开发，琼海市充分保护和尊重现有农村地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底。通过完善提升连片田洋及周边农村的基础设施，配套完善人行慢道、骑行绿道、休闲咖啡驿站等，吸引大批市民前来休闲赏玩。

　　“这里环境真心不错，能骑行、赏花，还能喝咖啡。”从北京来的王女士不禁感慨。

　　“不征一分地、不占一亩田，不拆一间房，这‘三不’很重要。”琼海市委书记符宣朝认为，龙寿洋本质依然是农用地，原有的生态功能、生产功能没有任何变化，在丝毫不占用土地的前提下，增加了城市的公园功能和旅游功能。

　　龙寿洋万亩田野公园以创新式土地集约利用，有效破解了城镇化发展中农用地保护和城市扩张的矛盾，这只是琼海新型城镇化创新的一个缩影。如今，琼海市连片规划了龙寿洋国家农业公园、滨海国家农业公园、万泉河国家农业公园，将整个琼海市构建成一个城乡一体化示范区。

　　尊重老百姓生活方式

　　从琼海嘉积镇到博鳌镇再到潭门镇，一路走来，没有大拆大建的灰尘弥漫，有的是古朴雅致的居民房与现代化设施。在这里，村庄像公园，城市如景区，水网、路网、景观带，将城市和乡村连接成一个整体。

　　2012年，琼海市委市政府确定了“打造田园城市，构建幸福琼海”的发展思路，即在城镇化建设过程中尊重老百姓原有的生产生活方式，对农村基础设施进行就地提升和改造，让农村就地成为城市的一部分。

　　琼海市组织编制了《琼海生态市建设规划》和《琼海市“十二五”环境保护规划》，以规划指导城市环境建设，加大生态环保资金投入，重点突出“城区生态化、产业旅游化、农庄景区化”，充分利用自身的地理位置着力构建形态优美、环境舒适、魅力独特的城市形象。

　　在打造田园城市的过程中，琼海完全尊重老百姓的生产生活方式，不让农民集体搬迁、不拆迁农村房屋，对农村的基础设施进行就地提升和改造，同时按照市场法则，在农村引入新业态，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发展。

　　绝不以简单扩大城市规模来实现城镇化，这一做法让村民喜出望外。博鳌镇美雅村村民老郑说：“当我们听说市里要建风情小镇，就开始担心要被迁走，离开祖祖辈辈生活的地方。没想到改造不仅没拆房、没砍树，政府还出钱帮我们修了公路和公园。”

　　如今，琼海市1700多平方公里的土地上，展现出一幅“城在园中，村在景中，人在画中”的美景图。

　　城市与农村没有边界

　　乡村美了，生活方便了，那农民的腰包有没有鼓起来？礼都村村委会书记黎文儋给记者算了一笔账：在海口打工每月收入2500元，扣掉房租、日常开支所剩无几。在村里的农家乐餐厅打工，工资差不多，但是吃住家里，不用额外开销，家里的农活也不耽误。如果种上几亩草莓供游客采摘，还能有一笔收入。

　　近年来，琼海在美丽乡村建设中突出生态这个重头戏，在充分保护农村地形村貌、田园风光、农业业态的基础上，把农村当景点建，打造生态农业观光型、田园风光旅游型、民俗风情型、农家乐休闲度假型等不同风格的特色乡村。随着就地城镇化的进展，城市与农村没有边界，反倒多了几分田园野趣，村民也在这股惠民之风中饱受恩泽。

　　黎文儋告诉记者，以前，琼海的游客多是冲着博鳌的名气来的，大多数人过来转转，当天就走了，自从建了龙寿洋农业公园，修了绿色慢道，骑行客就多起来了，特别是到了周末或节假日，更是成群结队地来来往往，农家乐生意也跟着旺起来。

　　“我们村改造前，几乎没人来，现在我们农家乐餐厅、咖啡馆的客流量达到近千人。”黎文儋说，随着游客增多，吃上“旅游饭”的村民们的荷包也鼓了起来，今年村里年人均纯收入增长保守估计超过三成。

　　目前，龙寿洋万亩田野公园园区内11个自然村已全部实现了生活污水生态化处理，处理后的污水成了一池池清澈的小水塘，为农田灌溉。