卫留成：理清思路狠抓落实推进国际旅游岛建设

　　本报海口8月19日讯（记者周元）海南正处于加快发展的黄金机遇期，在此过程中海南要注意些什么，如何把握机遇、乘势而上？在省委今天召开的市县委书记座谈会上，省委书记、省人大常委会主任卫留成从七个方面对海南的主要工作和经验进行了梳理，并要求各市县委书记理清思路、狠抓落实，全力推进国际旅游岛各项建设。

　　省领导于迅、蒋定之、王为璐、许俊、陈辞、楼阳生、刘鼎兴、谭力、姜斯宪出席会议。

　　卫留成说，执行文化、环境和教育、民生问题、发展工业问题、重点领域改革、投融资和资本运作，重大基础设施建设，这七大方面近年来我在多个会议和场合反复强调过，之所以今天再次强调，就是希望各市县委书记坚持按照已经实施并被实践检验了的发展思路和经验，狠抓落实、抓住机遇、加快发展。

　　关于倡导执行文化，卫留成说，海南2004年在全国首次把执行文化写进《政府工作报告》，产生了很大影响。而作为新年礼物赠送各级官员的《把信送给加西亚》一书在海南两次脱销，也反映了大家对执行文化、执行力的高度重视。海南现在的快速发展，离不开各级党委、政府主要领导的领导能力和执行力的不断提高，以及我省执行文化建设的不断加强。“作为领导者，要既有发展思路，又有领导大家实现这个思路的能力。作为管理者，要有良好执行任务的能力。”卫留成说。

　　卫留成指出，环境和教育是海南可持续发展的两大基石。我省坚持环境优先、生态立省，在任何时候、任何情况下，海南都不能以牺牲环境为代价。海南不能走也走不起先发展后治理的老路。

　　“一个地区的落后，表面上是缺乏人才，整体素质不高，但本质问题是教育落后，群众受教育程度不高。”卫留成强调，教育是个投入大，花钱多，见效慢的事业，希望各级领导干部充分认识教育的重要性，始终坚持教育优先发展不放松。

　　在谈到民生问题时，卫留成说，学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，就要充分认识到我们党“执政为民”的理念。

　　海南近年来坚持“小财政办大民生”，在现在经济快速发展、财政状况不断改善、财政收入快速增加的同时，更要关注民生，把老百姓的事解决得好一点，再好一点！

　　海南要不要发展工业曾引起不少争议。卫留成说，事实证明，经济发展可以促进环境保护。洋浦是海南的工业重镇，集聚了化工、造纸等企业，但根据严格检测，洋浦附近的海水仍保持了一类水质，环境并没被破坏。海南发展工业关键是要坚持“不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设”的“三不”原则，实行大企业进入、大项目带动、高新科技支撑，集中布局、集约发展。

　　在列举了我省在洋浦保税港区、省直管市县、农垦、国际旅游岛建设等一些重点领域的改革后，卫留成指出，虽然这些改革已取得了初步成果，但是任重而道远，需要克服的困难还有很多，希望各级领导干部要担负起领导的责任，自我加压，切切实实为老百姓多办些实事。

　　在谈到投融资和资本运作问题时，卫留成说，目前我省有4个省一级的投融资平台，它们正在或者即将对海南的发展起到非常大的作用。关于资本运作问题，洋浦股权与债权改造、大广坝二期的建设等都是非常好的成功事例，这也告诉各级领导干部，要干成事，不仅要有胆量、有勇于担当的勇气，还要有知识和经验，需要不断加强学习，自我提升。

　　“重大基础设施建设一定要有前瞻性，看得远一点，适度超前一点，否则要吃大亏。”卫留成说，海南环岛高速铁路、昌江核电站、博鳌机场、田字型高速公路、跨海工程、国际旅游岛大型主题公园、旅游基础设施等一批在建或立项的重大基础设施，是事关海南经济社会发展的重大项目，一定要下功夫抓好落实，全力推进“十二五”规划各项目标的实现，全力推进国际旅游岛各项建设，真正把海南建成世界著名的旅游度假胜地以及海南百姓的幸福家园。

　　最后，卫留成强调，越是在加快建设、加速发展的时候，越要重视干部队伍的廉政建设，领导干部要能干事、会干事、干成事、不出事。要从发展全局的高度，从巩固政权的高度来深刻认识反腐倡廉的重要性、必要性，切实把好廉政建设这道关口。

　　省委办公厅负责人和各市县委书记参加会议。