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精兵简政是国家机构改革的大趋势

移动版    时间:2023-04-04 20:19

地方机构改革开启了,哈尔滨清理边缘人员的做法会成为一种趋势吗?最近,哈尔滨市发布相关文件,从今年三到六月开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作,市直机关编外用人原则上五年内精简完毕,每年精简编外用人20%。所以编外用人简单来说啊,就是体制内没有正式编制人,典型的如合同工和临时工。而这一次清理主要针对五类,执法辅助类、普通工艺辅助类、窗口服务类、技术技能类、后勤服务类的。事实上,在此之前,安徽、湖北、海南、内蒙古、江苏等多地已开始清理编外人员了。那为何大家对这次哈尔滨的做法关注度更高呢?因为之前公布的党和国家机构改革方案中,中央国家机关带头精简编制5%,明确地方机关人员编制精简工作由各地结合实际研究来。确定,在这一背景下,哈尔滨的做法也被当做地方机构改革的示范信号。其实啊,清理编外人员,根本的原因是财政没钱了。过去随着经济的发展,政府部门工作越来越多,,人手不足,就会招聘一些编外人员来分摊工作。你比如说辅警、城管、护士等,这些人员虽然没有编制,但他们的工资主要也靠财政发。当财政收入上涨时,养这些人容易,一旦财政收入放缓,压力就会变大。就拿哈尔滨来说,疫情前的2019年,收入370多亿元,支出却高达1101多亿元,可以说财政缺口非常大,养不起这么多人了。另外,人口不断减少,需要的服务也会减少,自然也要缩减人员。截止2021年,哈尔滨市常住人口总数是988.5万人,未来像哈尔滨这样的城市也会出台类似的举措。即便如此,在执行过程中,清理备案人员也不一。一刀切。据完全统计,目前我国编外人员约有2000多万人,很多人承担日常工作,但赚钱却不如正式编制的人多,甚至会编外人员连社保都没有。如果改革只让编外人员下岗,编内人员躺平,这会造成新的不公平,而且会让人们对编制更加迷恋,一旦形成共识,会让考工更加内卷。另外,编业人员在体制内干了多年,当下就业很难,如果这些人突然被清理,再就业就更难了。所以,政府在清理一些编外人员的过程中,一方面也要依法将相应的补偿措施落实到位,另一方面也要为他们提供更多的帮助。你比如说设立过渡期,提供就业培训和创业指导,不能让这些人白白成了改革的牺牲品。当然,如果直接被裁了,毕业人员也要调整好心态,安排好自己以后的工作和生活,条件允许的话呢,可以选择继续学习,提高自己的专业能力。而其他尚未开始改革的地区,编业人员也要做好充分。的心理准备和对未来的规划。因为精兵简政,这是国家机构改革的大趋势。眼下各地清理边缘人员的影响力不亚于1998年的国企职工下岗,那如何公平透明面对编外人员的下岗,如何让政府机构真正做到降本增效?这些啊,都是新课题,希望各地政府都要慎重对待。喜欢就请点赞关注吧。

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