省民政厅驻万泉镇高川村“双联”行动计划

 2012年“联村联户、为民富民”行动计划

省民政厅驻高川村“双联”行动第六小组

根据《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》（甘发〔2012〕4号）精神和《甘肃省民政厅开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》（甘民联发〔2012〕2号）要求， 结合2012年联村联户基本原则和“六大任务”，针对本小组联系贫困村庄浪县万泉镇高川村实际情况，经研究，制定如下行动计划。

一、指导思想和基本原则

1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

2、基本原则。根据高川村实际情况和村民的急切需要，按照先易后难、循序渐进、边干边谋、早见成效的思路，本着由小到大、由近及远、量力而行、尽力而为的原则，加强与村“两委会”的沟通联系，认真研究确定帮扶措施并不失时机地开展各项工作。

3、工作目标。认真研究制定高川村切实可行的中长期发展规划，结合国家扶贫大开发、西部大开发、六盘山区域扶贫开发、新农村建设、农村饮水工程、广播电视户户通工程以及“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“春蕾计划”、“家电下乡”等项目和活动，力争把高川村经济发展和村社建设纳入其中，借力助推、筑巢引凤、兴村富民、整体推进，争取做到一年有变化，三年见成效，五年出典型，早日奔小康。

二、高川村需要解决的问题

高川村距国扶贫困县庄浪县城22公里、万泉镇2.5公里，共6个村民小组，486户，2290人。总耕地面积2938亩，人均1.28亩，其中果树面积2700亩（幼园1200亩），占全村耕地面积的92%，2011年全村人均收入3000元，其中果品收入达到85%以上。

全村有困难农户182户838人、其中贫困户128户617人、特困户54户221人、低保户86户314人、五保户6户6人。特困户中，因患病致贫的26户110人，因学致贫的6户19人，因缺少劳动力致贫的22户92人。

目前，高川村需要解决的困难和问题有7项。

（1）对2.4公里产业道路和村内6.8公里巷道进行硬

化。

（2）对村前沟豁进行填埋，移动土方约3万立方，增地8亩，拟建村民文体广场和五保家园、老年活动中心、农民书屋、科技讲堂等。

（3）搭建苹果防雹棚，每亩造价4000元。

（4）治理村容村貌，建垃圾堆放场两处（塬上4个村和河川2个村各一处）和设置垃圾回收桶30个。

（5）利用村中心小学空余校舍，建村办幼儿园一所。

（6）针对五社、六社地处低洼靠近水洛河且河床较高，容易发生洪涝灾害的情况，疏通河道，兴修排洪沟渠等。

（7）开展小流域治理，增加耕地100亩。

（8）完成人饮工程一处，解决村民饮水问题。

三、已经开展和完成的工作

根据省民政厅“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组安排，由省民政厅郭华峰副厅长任组长，社会救助处、人事处、军干二所、复退军人问题办44名干部组成的第6联村小组，联系该村81户贫困户，占总户数的16.7%，占贫困户63.3%。接到任务后，联村小组迅速行动，从2月28日开始进村入户，到目前已完成以下工作。

四是开展了林果技术培训。4月份，通过协调安排当地有资质的林果技术人员和致富能手20余人，对全体村民进行了疏花保果、测土施肥、果树修剪等方面的技术培训。通过集中培训和分户示范，使果农对疏花保果、防雹防冻、套袋防虫、采摘贮藏、扩大销售等方面的技术和能力得到明显提高。

四、2012年计划完成的工作

经过广泛征求意见和反复论证，确定在2012年内，为高川村办好以下几件实事。