万泉镇政府镇长柳小强同志在镇第十六届人民代表大会讲话

万泉镇政府镇长柳小强同志在镇第十六届人民代表大会讲话

发布日期: 2011-09-18 来源: 作者:

政 府 工 作 报 告

——2011年8月19日在庄浪县万泉镇第十六届人民代表大会

万泉镇政府镇长 柳小强

各位代表：
    现在，我代表万泉镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。

    过去五年工作回顾

    过去的五年，是全镇人民加快推进富裕和谐万泉建设的关键的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实科学发展观，围绕加快发展、和谐稳定两大主题，顽强拼搏，务实个方苦干，在战胜严重自然灾害的同时，圆满完成了镇第十五届人民代表大会确定的各项目标任务，全镇经济社会呈现出持续健康发展的良好局面。回顾五年来的政府工作，主要在以下七个方面取得了明显成效：

    一、以新农村建设为主的“三农”工作稳步发展

    通过整合项目资金，加大帮建力度，强化产业支撑，总投资920万元建成了高川、崔坪2个新农村示范村（其中高川39户、崔坪55户），全面实施巷道硬化，庭院、村容美化工程；对田坪、徐城、邵坪、史沟、霍李、万川、刘家7村进行了旧村改造，其余各村进行了村容村貌综合整治，达到了巷道砂化通畅、庭院卫生、村容整治的目标，配套改造建成村部卫生所和小商店各一处，全面夯实了农村发展的基础，成功地走出了一条符合我镇实际的新村建设与旧村改造相结合的新农村建设路子，得到了上级的充分肯定。

    二、 强势推进，果菜产业发展取得新阶段

    万泉镇具有发展果菜产业的自然条件、地理优势和经营传统。在实现梯田化后，如何发挥梯田效益、把传统生产变为优势产业，在县委、县政府二次创业的号召和产业规划下，多年来镇党委、镇政府按照“扩量、提质、增效”的总体目标，持之以恒、常抓不懈，整流域规划、规模化扩张，走出去学习，请专家指导，不断提高管理水平，延伸产业链条，果菜收益逐年增加，并且成为全镇群众收入的主要来源。

    一是先后建成高邵坪、三万坪、田坪凤凰山、徐城坟湾、北川、王岔北山、清水沟流域、石门沟流域、田岔沟流域、老虎湾流域等10处千亩以上苹果基地和霍李村1处优质蔬菜建设。至目前果园总面积达到3.7万亩，占总耕地面积的92%，人均1.32亩。其中挂果园1.4万亩，幼园2.5万亩，在全县率先实现了全镇果园适宜区全覆盖的目标。

   二是针对全镇挂果园普遍存在的由于前期管理粗放、树龄大、树冠郁闭、产量低、品质差、产出效益比低的突出问题，按照“提干、落头、疏枝、开角”等技术要求组织技术人员全力落实改造措施，并对严重濒临死亡的老果园进行彻底挖除，及时进行补植。

    三是同时加大行政推动力度，狠抓果园管理，重视果农培训，增强了群众发展果品产业的积极性和主动性。以霍李村规模化日光温室、塑料大棚为典型的蔬菜生产面积不断扩大，全村共种植蔬菜1000亩，基地共建有日光温室110幢占地180亩，塑料大棚610个占地380亩。种植各种露地蔬菜540亩。

    四是果菜产业的发展，带动了保鲜、贮藏、营销、加工等产业链条的延伸。全镇目前建成气调果库7座，其中5000吨以上的2座，果品贮藏量达到2.3万吨。今年新建5000吨气调库一座，建成后全镇果品总贮量可达到2.8万吨。在马川村河滩地完成了全镇产业园区的规划设计，镇上围绕果品包装和贮藏，充分利用招商引资、整合项目资金和启用民间资本，去年在园区内投资500万元建成了鑫盛果品有限责任公司，今年又开建了投资680万元的万吨级的气调保险果库一期工程，建成了投资460万元的阳光果品包装有限公司。在此基础上，计划用2-3年的时间逐步将马川河滩地建成全镇果品贮藏、加工、销售为一体的产业化园区。园区内通过集中建设果袋生产车间、纸箱厂、果窖、果品加工企业等来延伸产业链条，渐渐形成果农、客商、企业互惠互利、竞相发展的良性互动态势，促使全镇果品产业实现扩量提质、产销两旺，真正达到全镇农业稳步增效、农村文明进步、农民持续增收的目的。

   三、集中发展，基础设施建设取得新成就

   五年来，万泉镇坚持城镇化推动的思路，把小城镇建设作为带动一方经济发展的硬指标切实抓好。

    1、小城镇建设。镇党委、镇政府先后进行了主街道拆迁和拓宽，完成拓宽和铺油造面1000平方米，配套建成排水渠1000米。栽植行道树500株，衬砌人行道5800平方米。安装路灯25盏。选址迁建了汽车站、计生服务所等单位；建成了中学寄宿制综合楼、镇卫生院门诊楼、政府机关宿办楼等一批楼群，同时成立了卫生点，落实了卫生人员，每天对主街道环境进行打扫清理。配备垃圾车1辆。在加快城镇化的同时，完成邵坪、高川、田坪、霍李、史沟、圪寺等村庄规划编制和管理工作。

    2、加强道路建设。全镇实现了通村等级路和产业路建设目标，道路建设达到了村村通畅、社社贯通，铺油硬化路面达到20%，砂化路面达到了75%。配合公路段完成庄莲路万泉段房屋、土地、树木的丈量、评估，征地拆迁437户，确保庄莲公路建设顺利进行。

    3、全面完成灾后重建任务。5.12地震造成我镇21个村54个社374户1784人受灾，其中损坏房屋741间，倒塌居住民房309间，造成直接经济损失180万元。震灾发生后，镇上立即组织干部对灾情进行统计上报，组织干部群众拆除危房，排除安全隐患，并积极投身灾后重建，及时足额发放灾后重建资金215.2万元、救灾面粉1800袋。对7户五保户平均每户补助10000元建成了2间30平方米的住房， 131户重建户全面建成， 219户维修户全部完成了维修任务，清水沟阳坡小学和田岔小学两所重建学校已交付使用。

    4、抓好农村危旧房改造建设。镇党委、镇政府充分认识危房改造工作在加快镇域经济发展，构建富裕、和谐万泉中的重要作用。目前经过镇村两级干部扎实工作，按照优先解决“最危险最困难”群众的危房改造的原则，坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议、张榜公布，全过程接受群众和社会监督，全面完成590户危房改造任务（其中:集中分散建设480户，集中建设110户）。

    5、狠抓农村能源项目建设。镇党委、政府抢抓中央国债项目建设契机，按照县委、县政府的安排部署，将沼气建设作为改善群众生产生活条件，推动社会主义新农村建设的重要举措来抓，强化措施、健全机制、狠抓落实，全镇沼气“一池三改”工程进度快、质量好。

    四、和谐发展，社会各项事业取得了新突破

    近年来，镇党委、镇政府在抓项目、搞建设、抓生产、促发展的同时，把加快社会事业发展，提高民生工作水平作为构建和谐万泉、平安万泉的头等大事来抓。全力营造和谐、安宁的生活环境。

    1、建成惠民惠农服务大厅。投资10.2万元，建成万泉镇60平方米惠民惠农服务大厅并进行精装修，配套文件柜12面，办公桌椅6套，电脑6台，打印机3台，安装LED电子显示屏1面8平方米。该惠农服务大厅集政策咨询、民政救助、婚姻登记、新农保办理、林改、计划生育服务于一体的多功能服务大厅。

   2、群众卫生保健网络健全。新型农村合作医疗参合率达95%以上，镇村两级卫生部门实现医疗服务直通车，直销直报，全程服务，彻底解决了看病难的问题。