田园城市海南琼海的乡村实践

“琼海的乡村游做得真不错，我是自己偷偷周末去感受的，不希望因为当地接待看到的不是最真实的东西。”南部一市县旅游委主任笑称，其实很多市县旅游委负责人都去看过，和到岛外、境外学习相比，或许隔壁邻居是更好的榜样，让大家也会更感兴趣。

政策资金人才齐聚集

集中优势做示范

今年春节过后，琼海打造一新的博鳌天堂小镇、潭门渔家风情小镇在市场上一亮相就引起了各方的关注，各大旅行社争相推出博鳌、潭门慢游旅游产品，就连海南高校的大学生们在参加线路设计大赛时也把目光集中在了这两个最具海南本土特色的美丽风情小镇。

但博鳌和潭门风情小镇的改造仅仅只是一个起点而已。现在，琼海中原、塔洋、万泉等风情小镇建设同时启动。在提出“田园城市，幸福琼海”建设目标后，琼海一直在探索新型城镇化与乡村旅游的融合发展问题。而琼海寻找的路径是：以“田园城市”为大背景，把美丽乡村以片区为单位进行提升美化，再通过不断完善的交通可达系统和设备管理系统，建设乡村旅游服务系统，加大农村高新技术推广，通过“田园城市”建设大力发展乡村旅游，推动旅游目的地建设。

在具体操作中，琼海把相关的政策、资金、人力、物力集中起来一个示范点一个示范点地推进。比如与建设美丽乡村相关的交通、设施等100多个大小项目全部归入城乡统筹办统一推进。过去交通部门投入的道路通畅工程，更多是关注老百姓生活，现在，琼海将其提升改建成旅游漫步绿道，既提升了当地老百姓的生产生活水平，又可以吸收游客享受美丽乡村的田园骑行，无论老百姓还是游客，都非常开心。

寻找五种模式促发展

一镇一村显风情

在确定了“田园城市”的发展思路后，在具体的实践中，琼海总结出了五个带动乡村旅游发展的模式：

风情小镇带动。今年年底将有5个风格迥异的风情小镇，能够很好地展现小镇独有的特色文化，可以让游客和当地百姓感受到不同风格。琼海在进行风情小镇建设时，绝不是简单地外立面改造和美化，而是要将产业注入到风情小镇建设，考虑小镇用什么留住客人，老百姓怎么转型吃上旅游饭；

景区带动。最典型和成功的就是博鳌；

中心村的带动。通过率先发展条件好的中心村，让周边老百姓能够更好地感受到乡村旅游能够带来的好处；

庄园（农业庄园）带动。琼海目前树立了自己的品牌，有的获得了认证。

国家农业公园带动。琼海目前正在推进的热带滨海国家农业公园、龙寿洋国家农业公园万泉河国家农业公园，通过推动农业公园来发展乡村旅游，老百姓更能够感受到实惠。

300公里绿道串起乡村

12个小镇绽放美丽

据悉，琼海全市12个镇的风情小镇建设将在明年底前完成，而现在正在推动建设的旅游漫步绿道，全长将达到300公里，目前已建成250公里左右。这条绿道基本涵盖了核心区最优质的旅游资源，包括嘉积周边9个镇，沿着万泉河绕一圈回到嘉积。

这些绿道有的是高标准绿道，博鳌到嘉积是修2.6米的观光绿道，沿途有四个休闲公园作为歇息点，沿路还会有音乐系统。还有一些是在原来畅通工程基础上提升修建的绿道。在规划绿道时，琼海将辖区内最优质的旅游资源、最美的自然生态景观，最有历史传承的文化点、历史文化古迹等用绿道连接起来，其中一半的绿道是走进村庄，走进老百姓家，让游客能够方便地走进琼海的千家万户。

正在推动建设的龙寿洋国家农业公园，琼海将投资千万元进行污水处理，同时将区域内涉及旅游的约6万亩农田或公共用地建立起来。在推动过程中，得到老百姓理解和支持。（记者 杨春虹）