帮老年人守好“钱袋子” 北京养老服务合同网签近6万份

近年来，本市通过推行养老服务合同网签，从源头上治理“乱收费”；为养老机构配备智慧照护终端设备，让照护服务“可追溯”，切实维护了老年人权益。昨天，记者从全国养老服务监管工作会议上了解到，本市已累计网签养老服务合同近6万份，基本实现了在院老年人的全覆盖。

“我们设有103个房间，可容纳大约155位老年人入住，老年人入住时通过网签合同，可对所有的服务内容一览无余。”位于东城区和平里街道的区域养老服务中心刚开始试运营，就吸引了不少社区老人前来参观。工作人员关于“合同网签”的介绍，让老人们倍感踏实。

为了帮老年人守好“钱袋子”，本市于去年3月在全国率先推行养老服务制式合同网签制度。制式合同明确约定了养老机构、入住老人、监管机构的权利义务，规定了养老机构预付资金限额，同时通过增设老年人入住养老机构保证金专管账户、保证金查询方式等，，有效防范大额预付费、非法集资等风险，避免了“霸王条款”对老年人权益的损害。截至今年6月，全市已累计网签合同5.9万份，基本实现了在院老年人的全覆盖。

“网签合同还要求养老机构每月将等额票据上传至信息管理系统，形成管理闭环；要求养老机构上传房屋产权证或租赁协议，避免因租期短于合同服务期导致老年人利益受损。”北京市民政局相关负责人介绍，养老服务合同网签不仅节约了养老机构的资源和成本，还便于老人及家属全面熟悉、了解标准示范文本内容，有力地维护了各方合法权益。

在西城区白纸坊街道养老服务中心，每个托养床位旁都摆放着一块智能屏幕。“这是一台智慧照护终端。”工作人员拿起托养老年人的身份卡一刷，这位老人的个人信息、照护计划顿时在屏幕上显示出来。

针对失能照护服务过程中追溯难、评价难等问题，市民政局依托北京市养老服务网开发智慧照护系统，在全市500余家养老机构统一配备1.2万套智慧照护终端设备，引导护理人员根据照护计划开展服务。通过智慧照护系统，终端机采集的数据可实时同步至北京养老服务网，确保养老机构履行服务协议，保质保量地向老年人提供服务，避免提供“虚假服务”。

据了解，依托这套系统，行业主管部门、机构管理人员和老年人家属可以实时调阅服务情况，从而保证服务质量，提升监管质效，让老年人及其家属更加放心。同时，民政部门还推出了安全检查小程序，形成养老机构“健康度”指标，让入住老人安心。截至6月底，已有10700家次机构依托安全小程序完成自查整改月报，自查并整改风险隐患921项。

针对旅居养老服务不规范、缺乏安全保障等问题，北京市民政局还依托养老行业协会，推动成立旅居养老机构联盟，制定联盟公约、明确服务标准，强化旅居养老服务监管，有效保障老年人合法权益。

“我们将始终坚持发展与安全并重、服务与监管并举，全面提升养老服务监管能力和监管质效，推动养老服务监管无处不在、无时不管、无事不扰，让全市近500万老年人生活更加安心、舒心、放心。”北京市民政局党组书记、局长徐志军在介绍北京养老服务综合监管的经验做法时表示。（记者王琪鹏）