坚持创新在现代化建设全局中的核心地位

习近平总书记指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋”。党的二十大突出创新在现代化建设全局中的核心地位，明确提出到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国的目标。党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出部署，并统一于构建支持全面创新体制机制。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察，充分体现了以改革促创新促发展的鲜明导向和工作方法。

创新是引领发展的第一动力

习近平总书记指出，“回顾近代以来世界发展历程，可以清楚看到，一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运”。“创新是引领发展的第一动力”这一重要论断是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展。

创新从根本上决定国家和民族的前途命运。纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。自16世纪人类社会进入创新活跃期以来，科学技术突飞猛进。一些国家抓住机遇实现经济、科技和军事实力的迅速增强，甚至一跃成为世界强国。我国历史上的辉煌发展，同当时的科技发明和创新密切相关。近代以来，由于错失了多次科技和产业革命带来的巨大发展机遇，我国逐渐由领先变为落后。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃时期，尤其是近年来，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。我国已转向高质量发展阶段，比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量，都更加需要科学技术解决方案。为此，实现发展方式转型和发展质量提升，必须把创新摆在第一位。

创新发展注重解决发展动力问题。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国所有问题的关键。坚持创新发展，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权的根本之策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出新发展理念，不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识。对我国这么大体量的经济体来讲，发展动力决定发展速度、效能、可持续性，对于实现经济高质量发展至关重要。近代以来世界发展历程特别是我国改革开放成功实践表明，大到一个国家，小到一个企业，创新是引领发展的第一动力。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，要着力实施创新驱动发展战略。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造发展新优势，做到人有我有、人有我强、人强我优，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。我们党始终高度重视科技创新在经济社会发展中的重要作用。新中国成立后，我国坚持走独立自主的发展道路，在极其艰苦的条件下取得“两弹一星”等重大科技创新成果。改革开放后提出“科学技术是第一生产力”的论断，进入新世纪深入实施知识创新工程、科教兴国战略、人才强国战略，不断完善国家创新体系、建设创新型国家。党的十八大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势，深入研判国内外发展形势，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国，全面谋划科技创新工作。我国经济总量已稳居世界第二位，但经济发展的结构、效益还亟需提升。全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标，创新是一个决定性因素。推动高质量发展，是遵循经济发展规律的必然选择，也是我国全面建成社会主义现代化强国必须跨越的重大历史关口。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，以创新驱动推动经济转型发展，全面提升创新能力和效率，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。

激发全社会内生动力和创新活力

习近平总书记指出，“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要”。当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。要增强创新意识、培养创新思维，展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。

人才是创新的根基，是创新的核心要素。“功以才成，业由才广。”人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。当前，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。要下大气力全方位培养、引进、用好人才。遵循人才成长规律和科研规律，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。完善优秀青年人才全链条培养制度，探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。加快建设世界重要人才中心和创新高地，在一些高层次人才集中的中心城市建设吸引和集聚人才的平台，择天下英才而用之。用好人才，深化人才发展体制机制改革，加大人才对外开放力度，让人才引得进、留得住、用得好。在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，让他们人尽其才、才尽其用、用有所成。

激发和保护企业家精神。科技发展和科技人才成长，离不开创新文化的滋养。没有创新思维，就难以有创新的行动和实践。让创新思维成为一种习惯和本能，才可能闯出一片新的天地。企业家创新活动是推动企业创新发展的关键，要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。企业家自身则要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体。健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。

全面提高自主创新能力。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是攀登世界科技高峰的必由之路。要走好人才自主培养之路，提高人才培养质量，密切关注行业、产业前沿知识和技术发展，推动各行各业劳动者不断提高技术技能水平，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。走好高水平科技自立自强之路，将创新发展主动权牢牢掌握在自己手中，超前谋划、超前部署，紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战，强化事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，强化国家战略科技力量，继续发挥新型举国体制优势，坚决打赢关键核心技术攻坚战，力争实现我国科技水平由跟跑并跑向并跑领跑转变。

推动以科技创新为核心的全面创新

习近平总书记指出，“我国是一个发展中大国，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，必须把创新驱动发展战略实施好”。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。要紧扣发展，牢牢把握正确方向；强化激励，大力集聚创新人才；深化改革，建立健全体制机制；扩大开放，全方位加强国际合作。创新是一个系统工程、动态过程，改革必须树立全局观念和系统思维，从支持全面创新的各方面、全链条谋划推进，提升国家创新体系整体效能。