美国《侨报》：美国对中国的态度突然转变

　　

　　

　　

　　

　　美国《侨报》24日刊发特约评论员文章点评中美关系，文章指出，两国第七轮战略与经济对话更多充当了“救场”，而非“砸场”任务。拜登在演讲中“欢迎美中共同为世界制定规则”，多少透露出美国对中国态度的转变。

　　中美两国举行了第七轮战略与经济对话。正如外界预期，此轮对话更多充当了“救场”，而非“砸场”任务。这一信号，从美国副总统拜登的演讲中最能体现。

　　开幕当天的演讲中，拜登直言，激烈的竞争与尖锐的分歧，素来是国际关系的本质。所以，他没回避分歧。但拜登更强调两国合作。细看拜登通篇演讲，他呼吁美中共同为全球制定规则当属最大亮点。

　　在拜登看来，美中在合作重塑新规则方面拥有共同责任。无论何时制定新规则，中国都需要在谈判桌上。相较奥巴马2015年国情咨文演讲时的说辞，拜登这一表述显得和善许多。彼时，奥巴马声称亚太地区的规则应由美国书写，而不是由中国来制定。在一些观点看来，这是美国仍想保持一极独大的表征。

　　20世纪后半叶是“美国世纪”。期间，从经济、文化领域，到外交、军事领域，美国都是一枝独秀。但2000年后，美国挥师阿富汗、伊拉克，把自己拉入战争泥潭同时，也拖累了经济发展，在2014年5月西点军校毕业典礼上，奥巴马称美国要再领导世界100年。这是美国产生危机感的信号，也是美国对中国疑虑的根源。

　　2015年以来，美中在多个领域出现了较劲。但规避冲突、管控风险，又是两国高层共识。所以，此轮战略与经济对话便充当着“灭火器”作用。拜登在演讲中“欢迎美中共同为世界制定规则”，多少透露出美国对中国态度的转变。

　　从不愿与中国“分享”规则制定权，到邀请中国参与规则制定，这是一种务实姿态。其实，从美国2015年对也门战事表现冷静，以及对打击ISIS表现谨慎，多少能看出美国战略收缩的影子。这种收缩源于美国复苏国内经济的需要。但在亚洲与中国缠斗不休、彼此消耗，战略收缩的效果便打了折扣。相反，与中国合作制定规则，则能让美中实现“和气生财”的目的，亦能让以中国为代表的发展中国家享受到红利。

　　在谈到如何与中国相处时，美国前财长鲍尔森有足够发言权。在其新书《与中国打交道》中，他详述了自己的感悟——华盛顿当前要做的便是给中国合理让渡和回馈。眼下美国邀请中国参与规则制定正是题中之义，由此，美中建立新型大国关系也变得更加可期。

　　据外交部网站消息，2015年6月27日，外交部长王毅在出席第四届世界和平论坛回答关于中美关系以及中方对美对华政策有何要求的提问时表示，中美关系是最大发达国家和最大发展中国家之间的关系，因此不仅影响双方，也影响整个世界。前不久在华盛顿成功举行的第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商达成了300多项成果，再次充分表明，中美两国无论在双边、地区还是国际层面都拥有广泛的共同利益，也说明交流与合作仍然是中美关系的主流。

　　王毅说，美国领导人不止一次表示，包括最近在华盛顿也再次强调，美国欢迎一个强大、繁荣并在亚太地区不断发挥更重要作用的中国。如果一定要问我希望对美国提出什么要求的话，我希望美方把这个重要表态真正落实到具体的政策实践中。

　　美助理国务卿：美国军舰可光明正大地在南海航行

　　[环球军事报道]几天前，美国主管亚太事务的助理国务卿拉塞尔代表美方对中方喊话。18日，拉塞尔在华盛顿召开的本轮战略与经济对话吹风会上称，“中美两国不会掩盖问题，而会直接处理问题。解决问题，这才是对话的意义。”

　　拉塞尔直言，美中两国在朝核、全球变暖等问题上保持合作，但在南海问题上有“重大分歧”，“理想的南海是菲律宾、越南、马来西亚的小渔船，可以与大型美国军舰一样，光明正大地在公海上航行。”拉塞尔批评，中国填海造陆“无益于缓和紧张局势”，“不仅是美国，中国周边邻国也表示关切”。

　　拉塞尔同时表示，美国有坚定的决心“避免与包括中国在内的国家发生军事冲突”。他还说，中美战略与经济对话已成两国所有对话机制中起主导作用的“旗舰”。两国正借助这一平台加强协调与合作，减小和管控分歧。他透露，将有8位美内阁部长出席本轮对话。

　　相较于此前美国国防部长卡特在新加坡香格里拉对话会上的强硬用词，拉塞尔的发言被认为主动降低了调门。美国布鲁金斯学会高级研究员敖汉龙对《环球时报》记者表示，拉塞尔的发言是对此前卡特发言的一种“平衡”，虽然实际上并不意味着“美国会对中国在南海问题上的一切做法开绿灯”。

　　19日在中国外交部例行记者会上，有记者问：鉴于当前在南海的领土争议等问题，中方对中美战略与经济对话有何期待？外交部发言人洪磊答：即将召开的对话是中美在构建新型大国关系进程当中的一件大事，“我要指出，中方在部分南沙岛礁进行的建设，完全是中国主权范围内的事情”。

　　[环球时报驻美国、日本、德国记者李博雅文玉青木环球时报记者王跃西冯国川柳玉鹏] 相关新闻

　　美国高官：菲越渔船应和美军一样自信行驶在南海

　　参考消息网6月20日报道共同社6月18日报道称，在中美双边会谈即将于近日在华盛顿举行之际，一位美国政府高级官员18日对中国施加更大压力，要求其缓和南中国海局势的紧张程度。

　　报道称，在谈到中国在南中国海有争议海域的积极行动时，负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔称，在该地区，“航行自由和飞越自由原则的确存在风险”。

　　拉塞尔在华盛顿的一场媒体吹风会上说，美国希望中国和东盟相关国家能和平解决在该地区的领土争端。

　　报道称，美国对南中国海的活动进行了抨击，并派侦察机在中国岛屿附近飞行。

　　拉塞尔说：“我们希望看到的是这样一个南中国海：来自菲律宾、越南或马来西亚的最小型渔船能够怀着与在同一区域的最大型美国战舰相同的自信经过国际海域。”

　　美联社6月18日报道称，负责东亚事务的美国最高级别外交官18日称，美国对中国在南中国继续展开行动的计划感到担忧。

　　报道称，助理国务卿拉塞尔表示，中国将那些海上前哨军事化的可能性有违缓和地区紧张局势的目标。

　　报道认为，中国在南中国海与多个邻国有领土纠纷。中国外交部16日宣布，接下来中国在南海将进行基础设施建设，以便为海上搜救和科学研究等活动提供支持。

　　拉塞尔说：“坦率地说，我们感到担忧，其他国家也感到担忧。简单的事实是，该表态和相关举动都无益于缓和紧张局势，而缓和紧张局势是我们都希望的。”

　　台湾联合新闻网6月19日报道称，大陆日前宣布近期将完成南沙群岛部分岛礁的工程，美国助理国务卿拉塞尔18日表示，美方持续敦促中方停止造陆，希望中方不要进一步兴建设施，也不要进一步把南海军事化。美国对于其他声索国也提出相同诉求，唯有如此才能创造和平解决的空间。

　　报道称，拉塞尔表示，美国避免与大陆军事冲突的决心坚定不移，因为军事冲突不符合任何人的利益。此外，虽然南海是美中对话的重要议题，但基本上不是美中之间的问题，是中方与其他声索国的问题。

　　报道称，拉塞尔说，如果大陆承诺依照国际法和全球准则做事，决定与邻国维持强劲、健康、积极的关系，则希望大陆能在南海紧张地区用行动反映出这一承诺。

　　

　　资料图片：南沙海域，美军“沃斯堡”号战舰（前）与中国海军054A盐城舰（后方）。

　　美国防长警告中国：在南海行动是有后果的

　　

　　

　　4月27日，日本和美国公布了更新后的《日美防务合作指南》。路透社报道称，这反映出在中国的实力不断增长、对核武国家朝鲜担忧增加的背景下，日本愿意在国际事务上承担更重要角色的决心。