澳前外长：中国建岛合法 美国应面对痛苦现实

　　蓝色，忠诚、沉着，这是一群蓝色的兵，他们穿着蓝色的迷彩昼夜警惕地巡逻在海天之间，那抹蓝把海天尽染。 蓝——蓝天苍苍，碧海茫茫，南沙有群蓝色的兵。笑傲艰险与苦难，是那抹蓝色迷彩最惊心动魄的故事，也是他们寻常而又非凡的风采。这是6月26日，身着海洋迷彩的永暑礁守礁官兵头顶炎炎烈

　　当我们抵达南沙这片蓝色国土，每登上一座岛礁，坐在礁堡旁看满天霞霓，躺在床铺上听海涛拍岸，站在哨塔里望海空星月，再历经火辣的暴晒、如注的暴雨，以及肆虐的台风之后，在这无边单一的蓝色中，走近南沙守礁人却分明看到了五彩缤纷，深深地体会到一种使人精神升华的崇高感和庄严感。 你瞧—

　　白色，纯洁、光明，这是礁堡的建筑色，分外鲜明，象征着正义、和平与友善。 白——白色的礁堡，白色的云朵，白色的珊瑚沙……宛如南沙守礁官兵洁白无瑕的心灵。他们常年与海为伴，以礁为家，乐守天涯。这是6月21日，渚碧礁官兵在如梦幻般方格形设计的礁堡里开展各种文体活动，愉悦身心。

　　绿色，夺目、生机，是这里的稀有之色，礁盘之上，星星点点的绿色，喷发着青春的气息，带来了盎然生机，让观者心潮起伏。 绿——在海沙堆积成的咫尺礁盘，在风浪肆虐的弹丸之地，一茬茬守礁官兵让青翠欲滴的绿树碧草在这里落地生根，创造出又一个生命奇迹。这是6月26日，南沙永暑礁官兵享受丰

　　红色，热烈、奔放，岛礁之上，高高飘扬的国旗迎风招展，在蔚蓝色大海映衬下，红旗如朝霞，金星如旭日，迎着海风飘扬、漫卷，代表着南沙守礁官兵的一片赤胆忠心！ 红——一面鲜艳的五星红旗冉冉升起，像一团烈焰在碧海蓝天中熊熊燃烧。在每一个礁盘，官兵们每天做的第一件事，就是面向与太阳同

　　灰——珊瑚礁上立着一块块历经风雨，却永不变色的灰色石碑，在洁净的碑面上，刚劲的字体，如剑如火如峰。这是6月27日，华阳礁官兵巡查主权碑。 …… 这醉人的五颜六色，每时每刻都在描述着南沙守礁人的故事，描绘着他们的信念、意志、人格与精神，在我们眼前清晰地勾勒出“有灵魂、有本事

　　【环球网报道 记者 聂鲁彬】近期，中美在南海问题上过招频频，令这个地区个别问题一时成为牵动中美敏感神经的棘手症结。美国作为域外国家在南海问题上应扮演何种角色引发众多国际观察人士的思考。澳大利亚前外长加雷斯·埃文斯7月6日在《日本时报》撰文称，美国应该在南海问题上保持平和心态。美国应该弄清楚自己能做什么，不能做什么。

　　埃文斯写道，“神啊，请赐予我平和心态去接受无法改变的事情，请赐予我勇气去改变那些可以改变的事情，请赐予我智慧去看清事情是否被改变。”虽然酒鬼与外交官不尽相同，但这句美国神学家尼布尔笔下的一个酒鬼的祷告，对于决策者却颇具指导意义。

　　美国对中国崛起——特别是中国在南海的强硬举措——的反应就是一个典型的例子。美国应该以最大的平和态度接受中国在多个层面上的崛起，从经济层面到现在的军事层面。但仍有些人主张美国发力反制。美国亟待做出正确的选择。

　　美国必须接受的核心且伴随痛苦的现实是，亚太的力量平衡已经发生重大转变。美国拥有无可匹敌优势且能够一家独大地制定规则的日子已经结束。

　　文章分析称，在经济上这已是明摆的事情。尽管美国反对中国主导的亚洲基础设施投资银行，但它却得到了地区内大多数国家的拥护。同样地，尽管遭到美国的阻力，人民币不可避免地将进入国际货币基金组织的储备货币篮子。此外，美国想要在排除中国的情况下实现跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也是困难重重。

　　在军事上，尽管美国在可预见的未来仍将保持全球主导地位，它在东亚的绝对优势已不再固若金汤。中国快速上升的军力(特别是海军)也仅仅是一个依赖贸易的地区超级大国所应有的标配。恐怕美国的领导层难以公开说这样的话，但大多数人私下里都承认美国已无法独占海空，其角色终将沦为地区的一支平衡力量。

　　埃文斯进而提出，但是平和的心态在南海问题上应当适用多大范围，这是中国领导人9月访美前两国间最为敏感的地缘政治问题。中国强硬的主权声索和大规模填海造岛活动正在拉扯该地区(以及美国)的容忍限度。

　　然而，批评中国岛礁建设活动的人们应该清楚的是，即使对这些活动涉及的海域及其所含岛屿没有可信的主权声索依据，中国在国际法基础上也有权在散布其中的礁石和浅滩上建设人工岛礁和后续设施，包括飞机跑道。菲律宾、马来西亚和越南已经在南沙群岛这样做很多年了，只不过规模较小一些。这些设施必须保持和平目的，但这并不排除一些军事设施的存在，只需保证其属于非进攻性质。

　　埃文斯认为，美国不能阻止这样的活动也不应该尝试这样做。美国能做的是言明一点，即造陆活动无法为进一步主权声索或其他排他性活动提供基础。声索国可以在这些设施周围500米的范围内设置“安全区”，仅此而已。

　　文章最后表示，无论是经营中美关系这个整体，还是处理南海个别问题，双方都需要控制好官方措辞。划线是必要的，但明智的领导人会聚焦于合作性的外交途径，将“打军事牌”的做法保持在最低限度。或许，还应该在产生不切实际的期望时，默念一遍尼布尔笔下那位醉汉的祷告词。