农民“土里掘金”不是梦

（上接A1版）农民生活水平产生质的飞跃。村里的90后大学生吴妍现在既是飞跃彩虹旅行社的业务主管，也是村里配套的醉美乡村酒吧主管，她和酒吧其他小伙伴以良好的文化、业务素养，频频获客人点赞。

市农委农业服务处处长冯萍说，近两年我市农家乐村呈井喷式发展，累计建成的休闲农业景区（景点）已有250个，去年休闲农业实现综合收入46亿元。“近年来，南京培育新型农业主体和构建新型农业经营体系成效显著。”市农委主任方中友说，特别是一批集聚生产要素、凸显产业特色，在示范推广农业新品种、新技术、新模式和带动农户增收等方面发挥积极作用的现代农业园区，发展势头良好。目前已建成的市级现代农业园区有28个，面积60多万亩，其中国家级2个、省级9个，覆盖了全市所有农业主导型镇街。

农业保险

全国独创“螃蟹保险”，不管遇多大灾也不会颗粒无收

站在高淳区阳江镇永胜圩螃蟹养殖区蟹池边，迎湖桃园螃蟹专业合作社的蟹农告诉记者，以前养螃蟹最怕遇到旱涝灾，真正遇上也只能自认倒霉。但去年合作社帮他们投保了内塘螃蟹水文指数保险后，遇多大的灾都不会一年辛苦颗粒无收了。

“这个高效设施农业险种，是南京自己研发的，通过国家保监会批准后推行，全国独创。”市人保公司政策性农业保险业务员濮阳红瑞说，螃蟹产业是高淳农民受益面大、产业带动力强、投资回报率较高的特色富民产业，全区养殖面积达22.5万亩，养殖户1.5万多户，从事养殖的劳力2.5万多人。有了保险“兜底”，今年不少蟹农计划扩大养殖面积。他们曾亲眼看到，迎湖桃源合作社的蟹农投保后恰遇连续晴热高温少雨天气，部分蟹塘半干涸，螃蟹死亡，受损严重，但很快拿到手的47.23万元理赔款，帮他们渡过了那次难关。而投保时，每亩110元的保费中，省市区财政补贴了77元，蟹农自己只交了33元。

市发改委相关处室负责人方爱军说，大力推广政策性农业保险是我市农村综合改革惠农支农的重要内容，目前南京已基本实现政策性农业保险对主要种养殖业品种、主要农业生产主体、主要农业自然风险的全覆盖，全市农业生产抗风险能力明显增强，有力促进了农业发展和农民增收。去年，全市有93万户次农户、近2000家新型农业主体参加农业保险，承保水稻等主要粮油作物278万亩，蔬菜大棚及棚内作物12万亩，螃蟹、淡水鱼等水产品16万亩等，其中高效设施农业保险占比达65.18%。

“政府对政策性农业保险的财政支持力度也不断加大，农民负担大大减轻。”方爱军说，目前我市水稻等主要种养殖业保险品种，保费财政补贴80%，农户自缴20%；其他高效设施农业保险品种财政补贴70%，农户自缴30%。

水利工程管护机制

即使遇上特大暴雨，也能及时排涝保农业生产

“即使遇上特大暴雨，降雨量每天超过200毫米，这个泵站也能保证在2天内完成排涝。”站在高淳区朝阳圩泵站农村站外，高淳区水务局副局长王金兰指着眼前3座相隔不远的泵站说，中间这座外观简单、规模较小的排涝站，虽建于1986年，但里面的机械设备至今排涝功能不减。而这座老泵站后面红砖白顶的新排涝站和另一座泵站一样，“不管冬天、梅雨天的排水季，还是夏天的放水季，新旧3座泵站都能满足周边螃蟹养殖对水质的高要求。”王金兰说，有了泵站“保驾”，蟹农们高产增收就有望。

高淳区是我市的部级深化小型水利工程管理体制改革示范县，该区着力解决小型水利工程主体不明、责任不清、机制不全、管理不良等问题，探索推行“一把锹管理”等特色管护模式，让现有泵站充分发挥保农业生产“风调雨顺”的功能。“‘三分建，七分管’，完善农田水利管护机制一直是我市农村综合改革的重中之重。”市水利局副巡视员艾旭华说，去年南京大力推进以“完善农田水利管护机制”为重点的系列改革，建立科学管理经费投入机制，对公益性小型水利工程管理经费给予补助，其中高淳区部级深化小型水利工程管理体制改革示范县工作，和江宁区省级深化小水利工程管理体制改革试点等，都完成得较好。

“我市现有小型农村泵站2936座，各类抗旱翻水线154条，万亩以上灌区42个，村庄河塘1万余面等，这些水利设施管护得好不好，直接关系全市粮食生产、农民生产生活条件改善等。”艾旭华说，博彩网，只有把农田水利管好、养好，其基础性保障作用才能发挥到最佳。