琼海市人民政府办公室关于做好我市2010年度依法行政考核工作的通知

琼海市人民政府办公室 关于做好我市2010年度依法行政 考核工作的通知 中国·海南　     发布时间：2011-03-17    字体[ ]

琼海市人民政府办公室
关于做好我市2010年度依法行政
考核工作的通知

海府办[2011]15号

市政府各有关执法单位：

　　为了贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）和《海南省人民政府关于贯彻<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>的实施意见》(琼府发[2009]30号)，根据《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于印发<海南省市县经济和社会发展考核办法>的通知》（琼办发[2009]24号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省市县政府依法行政指标考核暂行办法的通知》（琼府办[2009]88号）精神，现就做好我市2010年度依法行政考核工作的有关事项通知如下：

　　一、考核对象

　　市政府所属部门和直属行政执法单位。

　　二、具体安排

　　（一）考核对象须于3月15日前将本部门负责该项工作的责任人名单和联系方式送到市法制办公室（市政府大楼520办公室，联系电话：62920191）；

　　（二）考核对象须按照《全市各执法部门迎检材料》（附件1）
的要求认真准备，并于3月18日前将以上材料及2010年度行政处罚卷宗15宗、行政许可卷宗10宗、行政强制卷宗5宗、行政征收卷宗5宗送到市法制办公室；

　　（三）3月28日—4月1日，十大博彩公司平台，市政府依法行政考核领导小组逐个对考核对象的自查自评情况进行复查。

　　三、有关要求

　　各部门一定要高度重视我市2010年度依法行政考核工作，部门主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自牵头组织实施依法行政考核自查工作。要指定专人负责，要实事求是、严肃认真地做好自查自评，并在规定时间内上报相关材料。
 
　　附件：全市各执法部门迎检材料
     
 

二○一一年三月八日

附件

全市各执法部门迎检材料

　　一、依法行政考核工作的部署工作

　　1、建立依法行政领导小组，各部门主要负责人担任第一责任人；

　　2、2010年度依法行政考核工作自查报告。

　　二、完善行政决策机制

　　1、建立重大行政决策听取意见制度、重大行政决策程序规定、行政决策责任追究制度；

　　2、涉及公共利益的重大行政决策已向社会公开征求意见的内容。

　　三、严格行政执法

　　（一）行政执法责任制度的建立和落实情况

　　1、明确本单位行政执法责任制，执法责任量化、细化到岗位、执法人员。主要包括：

　　（1）明确行政首长的执法责任;

　　（2）确定内部机构的执法权限、执法责任;

　　（3）确定各个执法人员的执法职责、权限、工作目标，以及对执法人员勤政廉政的具体要求；

　　（4）根据各执法岗位的执法内容，制定各内部机构和执法人员完成执法职责、工作目标情况的考核办法。

　　2、落实行政执法责任制的检查考核。主要包括：

　　（1）2010年度本单位建立和落实行政执法责任制的总体情况；

　　（2）行政执法人员持证上岗情况（附已领取执法证的人员统计表）；

　　（3）2010年度本单位对各个执法人员进行检查考核情况（应根据各个执法人员的执法内容进行考核评议，要求提供每个执法人员的考核表和全部执法人员的考核结果汇总表）；

　　（4）对2010年行政执法案卷的评查情况（附评查结果，一卷一份结果）。

　　（二）建立健全相关行政执法工作制度

　　1、行政执法责任制；

　　2、行政执法责任追究制度；

　　3、行政处罚程序制度、行政许可程序制度、行政强制程序制度（主要包括对以上三项执法内容的环节、步骤进行具体规范）；

　　4、行政执法人员培训管理制度；

　　5、行政执法情况统计报告制度；

　　6、行政执法考核评议制度；

　　7、行政执法投诉处理制度；

　　8、分别建立行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收案卷评查制度。

　　（三）规范执法内容

　　1、明确本单位行政执法类别（细化行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收或征用的内容和各执法内容的依据梳理）；

　　2、各单位对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理、细化或量化的情况（附相关细化内容）。

　　（四）各执法部门2010年度对本部门违法行政行为是否追究有关责任人责任（如有追究附相关材料）。

　　四、强化对行政行为的监督

　　1、建立群众举报投诉制度；

　　2、2010年群众举报投诉登记本及办理结果（要求登记内容全面，办理结果做到件件有回报）

　　3、2010年本单位对省一级的新闻媒体及网站反应的问题的处理结果；

　　4、建立信息公开工作、信息公开考核、信息公开社会评议、信息公开责任追究、定期信息工作考核等制度。