5月份经济运行简析与上半年经济发展预测及建议(统计分析)海南省

一、前5个月我市经济运行基本情况及特点

截至5月底，我市重要经济指标的表现喜忧参半。相对乐观的方面主要有，公共财政预算收入完成情况良好，居民储蓄规模进一步扩大，与旅游业快速发展相得益彰的消费市场表现活跃，批发零售业、住宿餐饮业保持快速增长，商贸业贡献突出，较好地填补了房地产业收缩造成的部分空白。忧的方面，全社会固定资产投资力度持续减弱，同时受基数影响，5月份出现年内最大降幅，尤其是非房地产开发投资下滑幅度明显；商品房交易量5月份同比大幅下滑，商品房销售行情持续低迷，交易量连续2个月出现下滑；物价方面受主要食品价格回涨影响，5月份总体居民消费者价格涨幅破3，接近年初3.5%的控制目标；由于产量减少以及个别企业停产的影响，规上工业产值增速出现较大降幅。

（一）固定资产投资力度继续减弱，降幅进一步扩大

1-5月，全市固定资产投资累计完成42.9亿元，同比下降19.4%，较1-4月累计增速减少22.4个百分点，降幅扩大明显。其中，房地产开发投资35.36亿元，下降3.6%，占当期投资比重为82.4%，较1-4月减少1个百分点；非房地产开发投资（其他投资）7.54亿元，下降54.4%，降幅较1-4月扩大17.2个百分点。

监测数据显示，1-5月固定资产投资力度呈逐月递减趋势，其中5月份固定资产投资完成4.18亿元，较上月减少6.81亿元，同比成为去年该指标列入月度统计以来单月最大降幅，下降73.2%。其中，房地产开发完成投资3.07亿元，较上月减少5.64亿元，同比下降67.1%；非房地产投资（其他投资）完成1.11亿元，较上月减少1.17亿元，同比下降82.3%。

（二）商品房销售行情平淡，交易量持续萎缩下降明显

1-5月，全市商品房累计销售面积36.06万平方米，较去年同期减少7.71万平方米，同比下降17.6%，比1-4月累计降幅扩大4.7个百分点。全市商品房累计销售额31.45亿元，较去年同期减少1.29亿元，同比下降4%，比1-4月累计0.2%的增幅下滑3.8个百分点。5月底商品房累计竣工面积15.28万平方米，同比下降27.8%。

5月份，全市商品房销售面积2.55万平方米，交易量继续减少，较上月减少1.1万平方米，环比下降30.1%，同比降幅达52.1%。受交易量减少影响，当月全市商品房销售额为2.16亿元，比4月份减少0.78亿元，环比下降26.5%，同比下降38.3%。

（三）规模以上工业产值增速减缓

1-5月，全市规上工业企业累计完成产值4.41亿元，比去年同期增长6%，较1-4月累计增速回落6.2个百分点；累计实现增加值1.46亿元，同比增长12.8%。其中，国有控股企业累计完成产值2.32亿元，增长9.5%，占全部规上工业产值的52.6%，占比维持去年年末水平，对保持规上工业稳定发展起到支撑作用。

5月份，全市规上工业企业完成产值0.95亿元，基本维持4月份水平，受个别食品加工企业停产拖累，当月产值较去年同期下降11.7%；实现工业增加值0.33亿元，同比下降3.4%，受部分增加值计算权重较大的企业减产影响，5月份增加值增速较上月17.9%的增幅下滑明显。

（四）消费市场保持兴旺，限上商贸业增长显著

1-5月，全市限额以上商贸企业实现社会消费品零售总额1.61亿元，较去年同期增长64.4%。消费形态上，限上批发零售业累计实现销售额32.39亿元，较去年同期增长1.3倍，比1-4月增幅提高3个百分点；限上住宿餐饮业累计实现营业额0.97亿元，较去年同期增长53.8%，比1-4月增幅回落4.1个百分点。

5月份，全市限上商贸企业保持购销兴旺局面。限上商贸企业实现社会消费品零售总额0.26亿元，环比下降7.1%，同比增长58.5%。从消费形态看，限上批发零售业增长快于限上住宿餐饮业，当月限上批发零售业实现销售额4.04亿元，环比增长6%，同比增长1.5倍；限上住宿餐饮业实现营业额0.12亿元，环比下降47.8%，同比增长30.8%。

（五)公共财政收入增速平稳，公共财政预算支出下降较大

1-5月，我市公共财政预算收入累计完成10.27亿元，较去年同期增长8.9%，完成年度预算的50.3%，完成进度低于上年同期3.2个百分点；完成公共财政预算支出累计13.76亿元，较去年同期下降6.2%，其中，民生方面教育支出2.08亿元，增长19.9%；城乡社区事务支出1.98亿元，增长28.6%；医疗卫生与计划生育支出1.55亿元，增长8.7%。

5月份，全市完成公共财政预算收入1.84亿元，环比增长4%，同比增长15.8%。当月公共财政预算支出完成2.49亿元，比去年同期下降45.1%。

(六)金融业运行稳定，居民储蓄存款规模继续扩大

5月末，全市全金融机构本外币存款余额为241.77亿元，年内继续保持同比增长态势，增长8.8%，比年初增加11.75亿元；其中居民储蓄存款规模进一步加大，达到149.89亿元，较去年同期增加15.41亿元，增长11.5%。各项贷款余额为80.39亿元，同比增长13.5%，比去年初减少1.69亿元。

5月份全市金融机构新发放人民币贷款4.05亿元，其中向企业发放贷款3.03亿元，向个人发放贷款1.02亿元。从贷款主体构成看，贷款流向的行业基本保持不变，企业贷款仍以传统行业为主，重点投向房地产业、商贸业、制造业等；房贷依旧是个人贷款的主要构成。

(七)居民消费价格上涨明显，工业品出厂价格涨幅逐月收窄

1-5月，我市居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨2.6%，较全省平均水平低0.1个百分点。其中5月份，受食品类价格上涨的影响，CPI总体同比上涨3.1%，接近年初3.5%的控制目标，相对4月份1%的涨幅提高2.1个百分点。监测的八大类别中衣着类价格较去年回落1.6%，其它类别涨幅由高到低依序为：医疗保健和个人用品类5.3%，食品类3.8%，交通和通信类3.8%，居住类3.7%，家庭设备用品及维修服务1.9%，娱乐教育文化用品及服务类1.7%，烟酒类0.3%。

1-5月，我市工业品出厂价格指数（PPI）累计同比上涨1.41%，较前4月累计涨幅微降0.03个百分点。其中5月份，PPI同比上涨1.29%，相对上月增幅收窄0.04个百分点，涨幅逐月趋窄，呈回落态势。在监测的行业中，农副食品加工业、非金属矿物制品业的产品出厂价格涨幅较大，分别上涨3.76%和3.69%。

二、上半年经济运行目标预测

今年以来，受宏观经济环境的影响，全国经济普遍呈下行趋势，一季度全省GDP增速7.3%，比预期目标收缩2.7个百分点，经济增长放缓趋势明显。从前5个月我市经济运行的情况来看，一季度GDP增速为7.8%，经济开局实现平稳增长，比年初目标下降2.2个百分点。4月、5月份的重要经济指标基本保持稳定，6月份虽然固定资产投资和商品房销售面临压力加大，但保持稳步增长的目标基本可以实现。

初步预测上半年我市地区生产总值（GDP）突破100亿元，同比增长8%。分产业看，一产预计完成38.2亿元，增长5.0%；二产预计完成14.9亿元，增长11%；三产预计完成47.8亿元，增长9%。固定资产投资预计完成61亿元，同比下降15%。社会消费品零售总额预计完成27.9亿元，同比增长15%。两个收入方面，城镇常住居民人均可支配收入预计可达11912元，增长10%；农村常住居民人均可支配收入可达8194元，增长11%。（见附表）　

三、下阶段经济运行的走势分析　　　

今年一季度，全市地区生产总值（GDP）实现50.5亿元，同比增长7.8%，经济开局相对平稳，但如果跟去年同期15.4%和去年年末12.2%的增幅相比较，回落却十分明显。综合前5个月的统计数据，显示整体经济形势不容乐观，经济运行呈现逐步下探的趋势，也预示今年经济增长难以保持较高的增速水平。为了更全面、客观、真实地反映我市经济发展的活力，以及对经济增长空间的预期，围绕国民经济核算体系，对下阶段经济运行的重点和方向进行分析如下：

（一）从完成年度目标看，上半年重要经济指标预计完成情况较好，略快于序时进度，但下阶段市场不可控的因素加大，需要加强预测监控，以保障经济运行平稳不出现较大幅度波动。年初我市确定全年GDP的增长目标是10%，按此推算，地区生产总值将达到176亿元的规模。从一季度完成情况看，业已完成全年目标的28.6%，超序时进度3.6个百分点，完成情况还可以。二季度预计完成目标为8%，预计完成全年目标的57.2%，比序时进度要快7.2个百分点，为全年经济增长打下较好基础。但下半年的市场不可控因素加大，房地产业很难复苏回暖，商品房销售预计困难继续加大，重大项目能否如期推进，固定资产投资是否回升，消费市场能否持续增长，对经济平稳运行的影响意义重大。

（二）从各产业年度目标完成情况看，二产建筑业压力最大。