海南琼海构造12个镇“一镇一业”蓝图渔民吃上“新海洋饭”

　　一个做工精美的鹦鹉螺工艺品，摆放在潭门渔业协会办公室内。这是2012年12月6日，省委书记罗保铭在潭门宣讲十八大精神时，赠送给潭门渔民的。

　　“书记的意思我们明白，他希望潭门增加贝类工艺品的艺术含量，在拓宽致富道路的同时更好地宣扬海洋文化。”潭门渔业协会会长丁之东说。

　　一年时间，潭门贝壳工艺厂从原来十几家增至上百家。以加工贝类为主的海洋经济产值也由原来的年产值1.2亿元变为月产值2亿多元，迅速发展为国内外贝类工艺品重要原产地。

　　千年古渔镇潭门，摇身蜕变成琼海新型城镇化建设示范镇。在城镇化建设中，琼海加快发展特色产业，形成特色的产业镇、产业村、产业带，构造全市12个镇“一镇一业”蓝图。□南国都市报见习记者孙学新

　　潭门海洋经济月产值超2亿元

　　原来的潭门老百姓，靠海而居吃起“海洋饭”，以出海捕鱼为生。如今，潭门城镇化打造，新一轮产业优化升级后，更多人把发家致富盯上了“新海洋饭”：贝类工艺品。

　　“以前是渔民坐在椰子树下，小规模加工贝壳。现在是开门办厂，高薪请来高级技师，最新上线公司，对贝壳进行精细加工，造出来的简直就是艺术品。”潭门商会会长李世炳介绍，潭门贝壳工艺厂起源上世纪九十年代，但长期“小打小闹”不成规模，从去年开始这种困局得到转变。

　　2012年，在新型城镇化建设架构下，琼海编制了《潭门渔业风情小镇发展总体规划》，明确提出打造特色产业，开发潭门特色工艺品，扶持和引导贝类工艺品的精加工，提高品质，增加附加值。

　　潭门闯海人，第一时间嗅到了这一商机。闯海多年的老渔民、批发渔具的商人、北漂打工的潭门青年纷纷调转“船舵”，扎根镇墟投身贝壳工艺品事业。一时间，贝壳工艺品加工厂增至上百家，贝类工艺品店更是一年番十倍，增至310多家。

　　“以往再天马行空也想不到，几百年前死亡于海底的贝壳，经过工艺美术师的设计和雕刻，就有了不菲的身价。甚至原来用来装饲料喂猪的双壳砗磲，现在一对都要几万块。”潭门“艺宝缘”工艺品店老板符永贵，18岁开始便出海打鱼，今年年初上岸做起贝类生意。他算了一笔账：“捕鱼每年收入约30万元，现在工艺品店一个月的营业额就超过50万元。有一件《龙行天下》贝壳雕刻作品，今年在海口展销时卖了17万元。”

　　记者逛了逛贝壳工艺品店，发现这些由贝壳加工成的工艺品，大多和文化挂上钩，如刻上“招财树”、“弥勒佛”等图案，单件价格从几十元至上百万元不等。

　　在特色产业的刺激下，潭门经济迅猛发展，每天慕名前来旅游的游客和考察学习的商家络绎不绝，镇墟商业销售额从每月800万元激增至9000多万元，临街铺面月租金也从500元猛涨至5000元，镇墟新增从业人员1.1万人。

　　借助这一效应，潭门产业将进一步转型升级，把渔民维护南海主权的爱国主义文化和非物质文化遗产“南海更路簿”、“祭兄弟公出海仪式”等传统海洋文化相结合，推进渔业文化广场、赶海人家等项目，并与中央工艺美术院合作，创办学校培养工艺技师，为特色产业长远发展提供人力和技术支持。

　　乡村旅游让农民就地就业

　　走过博鳌美雅村村委会办公楼，踏上农家大院，再穿过篱笆围起来的农家乐，即可邂逅一家窝在村落，用竹做墙、茅结顶的青年旅舍。

　　每天，这里都迎来一拨又一拨“驴友”，他们以每天40元一个床位的价格，宅在村里“听风吹看溪流”；又或者租个帐篷，随处找个绿地，肆意享受户外的美妙；也可以骑上自行车，骑行穿梭于村落间……

　　在旅舍的一角，主人别出心裁修上了画室和展览室，免费提供画架画布画笔，画作若要带走，留下材料费即可，若不带走，老板将其用来展出。

　　“每一处角落，都是精心设计的。我们农民搞乡村旅游，也要搞出水平、搞出格调来，这样才有吸引力。在我们旅舍，就是要让来者，忘记‘功利’和‘烦忧’。”旅舍老板是美雅村村民，乡村游让他在家门口就地就业，还带来一笔可观的收入。

　　琼海新型城镇化建设一大核心，就是“推进农民就地就业”。乡村旅游业作为农村地区的一种新兴产业，是有效转移当地农民的重要途径，也是促进城镇化的重要手段之一。琼海通过以镇带村、企业带村、景区带村、国家农业公园带村、中心村带村等5种发展模式，大力发展乡村游，把游客引到千家万户，推进农民就地就业，真正实现农民角色转换。

　　今年以来，琼海以嘉积、博鳌和万泉河流域为重点，将热带特色农业与旅游相结合，推出田园风光农家乐游、原生态绿色休闲游、重温红军之路红色自驾游、万泉河垂钓自驾游等精品路线，打造全国大学生旅游首选目的地。

　　同时，发展新型体验式农业庄园，鼓励农民依托当地良好的生态资源以及现代高效农业，开办家庭农庄、采摘篱园、渔家乐等，辅以温泉鹅、嘉积鸭、粗粮小食等乡土特色餐饮，发展庄园经济。

　　在经营模式探索上，通过“公司+集体+农民”的模式，采取农民集资，集体出地，共同经营，共享利益，成立“南强旅业发展有限公司”，开展竹排河上漂流旅游项目。公司从领导到员工都是清一色的“农民军”，带动130余名村民就业，共接待国内外游客180多万人次，旅游收入1000多万元。

　　农业大做品牌文章

　　“我家今年第二造菜都卖出去啦，靠卖菜都赚了上万块钱。”站在自家2亩菜地上，潭门福田村民何菊精喜上眉梢。

　　潭门镇建设的市级“菜篮子”工程：福田村常年蔬菜生产基地今年4月份已建成使用，基地配套高标准农业设施，给农民带来甜头。“政府把蔬菜基地基础设施都建好，现在水源充足了，道路好走了，种菜运菜都很方便咯。”何菊精说。

　　目前，琼海已建起7个上规模的常年蔬菜生产基地，面积将近6800亩。

　　大力发展现代农业，是琼海新型城镇化的重要一环。近年来，琼海推进品种更新、产业升级，加快设施装备化发展步伐，着力应用标准化技术、绿色环保新技术等，积极发展生态有机农业、设施农业和农业高端产业，打造若干个有一定影响力的农产品品牌。

　　去年，琼海就一举拿下了“中国胡椒之乡”、“中国番石榴之乡”、“中国火龙果之乡”三大牌子。随之而来的，是一大批乘势而上的农业品牌项目，多个龙头企业的进驻，琼海农业踏上逐步升级之路。

　　大项目激活经济引擎

　　“以后全世界最先进的医疗设备，都在我们乐城。”铺着青石砖的安静街道上，居民老陈一边逗着外孙，一边期待着未来。

　　总面积20平方公里的大乐城区域，将打造成一个低碳低排放生态社区、国际医疗旅游先行区、21世纪新的国际组织聚居地。

　　“岛上的街道、房屋我们都将尽可能地保留，尽可能少地改变当地居民的生活方式，”千博集团副董事长、海南博鳌乐城开发控股有限公司董事兼执行副总裁赫英伟说，他们希望在岛上呈现“极致都市”和“极致乡村”的共存，“让人们享受最现代化的生活服务，最原生态的生活环境。”

　　据介绍，为培育新兴产业聚集带，琼海瞄准高端产业和产业高端，引进和启动了一批项目。博鳌乐城国际医疗旅游先行区生命养护中心、数码港等项目已于近期相继动工建设。此外，LNG发电厂、新能源和智能电网产业基地等高新技术和新能源等新兴产业将进一步推进该市城镇化的进程。