关于印发琼海市2008年防震减灾宣传教育工作方案的通知(市政府文

琼海市人民政府办公室文件

海府办 [2008]43号

琼海市人民政府办公室

关于印发琼海市2008防震减灾

宣传教育工作方案的通知

各镇人民政府、市政府直属各有关单位、各国营（华侨）农场：

　　《琼海市2008年防震减灾宣传教育工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：《琼海市2008年防震减灾宣传教育工作方案》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月二十一日

附件

琼海市2008年防震减灾宣传教育工作方案

　　按照中国地震局2008年防震减灾宣传教育要点和省地震局的要求，为切实做好我市2008年防震减灾宣传教育工作，结合我市实际，制定防震减灾宣传教育方案如下：

　　一、2008年防震减灾宣传教育工作的总体要求

　　2008年，我市防震减灾宣传教育工作要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，贯彻2008年国务院防震减灾工作联席会议精神，从我市实际出发，紧紧围绕2020年防震减灾工作奋斗目标，宣传党和国家有关防震减灾工作的方针、政策，积极、主动、科学、有效地开展防震减灾宣传教育，抓住和运用各种机遇，动员全社会共同参与防震减灾活动，全面提高全社会的防震减灾意识和公众的自救与互救能力，为构建和谐琼海提供地震安全保障。

　　二、防震减灾宣传教育工作的要点

　　（一）切实做好防震减灾知识宣传普及工作

　　一是利用新闻媒介宣传。通过市电视、广播、通讯期刊等大众媒体，大力宣传防震减灾科学知识，增强公众的防震减灾意识，普及地震基本知识和提高其应对地震、防震、避震的能力。

　　二是抓住时机，集中宣传。要充分利用唐山大地震纪念日、国际减灾日、“科技周”、“科普日”等重要纪念日和时段，通过设点咨询、悬挂横幅标语、发放宣传资料、组织巡回宣传车、举办知识讲座和知识竞赛等形式，积极向公众宣传我国、我省、我市面临地震灾害的严峻形势，树立震情观念，提高社会公众主动参与防震减灾工作的自觉性。

　　三是积极推进中小学校的防震减灾教育工作。要加强同市教育局和学校的联系，推进中小学校贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《中华人民共和国突发事件应对法》，在中、小学生中开展防震减灾知识教育，重点选择部分学校开展地震科技知识竞赛和自救逃生演练活动。

　　四是加强对重点防御区的防震减灾科普宣传工作。对嘉积、石壁、阳江、塔洋、长坡、中原等重点防御区，要通过组织专题讲座、发放资料、设置专栏、巡回宣传等形式，大力宣传普及与群众日常生产、生活密切相关的基本防震减灾知识，切实提高农民和社区居民的防震减灾意识和防震避震技能。

　　五是加强党政机关防震减灾知识的宣传培训。要加强对领导班干部的宣传，努力将防震减灾知识宣传教育纳入干部职工培训的重要内容，通过举办培训班、讲座等形式，使全体干部职工对防震减灾相关知识能够准确理解和应用。

　　（二）加大防震减灾法制宣传教育力度，增强全社会防震减灾法制意识

　　一是切实做好《中华人民共和国防震减灾法》和《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传。要结合《中华人民共和国防震减灾法》施行10周年纪念活动，掀起进一步深入学习贯彻《防震减灾法》的新热潮，全面普及全市人民的防震减灾法律法规知识；总结10年来我市依法推进防震减灾事业取得的新成就，广为宣传。同时，结合《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻实施，积极宣传该法对规范、加强防震减灾和应急救援工作的重要作用，切实依法做好地震监测与预警、应急处置救援各项准备工作。

　　二是深入开展“五五”普法宣传。要按照地震系统“五五”普法规划，把防震减灾相关的法律法规列入领导干部及一般干部普法教育的重要内容，通过举办培训班、专题讲座、测试答卷等形式，增强全体干部职工的法制意识，提高其法律素质和决策水平；组织干部职工学习《全面推进依法行政实施纲要》以及《政务信息公开条例》等法规和政策性文件的学习，提高其依法进行防震减灾社会管理和公共服务的水平。

　　（三）积极开展防震减灾专项宣传活动

　　一是大力宣传“十五”项目成果。宣传“十五”期间，我国通过实施“中国数字地震观测网络项目”等重大工程，促使三大体系建设进一步完善，地震系统自身能力和全社会防震减灾能力得到大幅度提升；宣传我市推进防震减灾工作和农村民居地震安全工程取得的新成效；宣传市政府在推进防震减灾事业发展中的重要作用，营造全社会重视、支持防震减灾工作的舆论氛围。

　　二是全力做好奥运会地震安全保障宣传工作。要积极配合国家和省地震管理部门，做好奥运会的地震安全保障宣传工作，向公众宣传正确的避震、安全防护、自救与互救、应急安全疏散、地震谣言的辨别等防震减灾知识，切实抓好地震应急预案的修订完善，适时开展地震应急疏散演练，确保奥运会的震情安全。按照“中宣部、司法部、国家体育总局、北京奥组委、全国普法办关于加强奥运法制宣传的通知”，做好奥运法制宣传工作。

　　三是广泛开展2020年防震减灾奋斗目标实施方案的宣传。要宣传实现全国防震减灾2020年的奋斗目标和我省、我市防震减灾的奋斗目标、任务的措施及途径。组织动员全社会积极支持和参与防震减灾工作，推动我市防震减灾事业的新发展，保质保量完成各项工作任务。

　　三、  组织领导，具体安排

　　（一）组织领导

　　成立市防震减灾宣传教育工作领导小组，领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由市委宣传部一名副部长和市地震局局长担任，成员由市政府办、市文体与广电局、市教育局、市科学技术与信息产业局、琼海新闻中心和各镇政府一名负责人组成。领导小组负责组织实施全市防震减灾的宣传教育工作，收集汇总宣传教育的有关情况上报市政府和省有关部门。

　　（二）具体安排

　　第一季度，结合纪念《中华人民共和国防震减灾法》实施10周年活动，利用市电视、广播、通讯、市政府网站，大力宣传防震减灾科学和法律法规知识；在加积城区悬挂宣传横幅；总结推广我市推进农村民居抗震安全工程的成果和作法；联合当地驻军举办一次地震科学知识和应急救援技能培训班。

　　第二季度，会同市教育局及各中、小学校，在普遍开展防震减灾宣传教育的基础上，组织力量在重点学校进行地震科学知识和防震、避震知识讲座2次。

　　第三季度，结合 “7·28”唐山大地震纪念日活动，组织宣传车深入嘉积、石壁、阳江、中原、塔洋、长坡等重点防御区，进行防震减灾有关科学和法律法规知识的宣传，指导各重点镇和村委会出刊防震减灾教育宣传栏。组织举办防震减灾知识讲座2次，发放宣传资料1000册以上。

　　第四季度，举办一期群测群防网点人员与农村民居抗震安全工程工匠培训班；组织党政机关干部职工进行一次防震减灾法律知识测试答卷。

主题词：地震  宣传  方案  通知

­  抄送：市委办，人大办，政协办。

­  琼海市人民政府办公室             2008年4月21日印发