琼海奏响田园交响曲 探索新型城镇化发展之路

　　城在景中，景在城中，清新的田园气息融入琼海的城镇化建设。图为琼海市博鳌小镇街景。 本报记者 张杰 摄

　　海南城镇化建设观察之二

　　一村一景，一景一村，城在景中，景在城中。这是一座城市，这是一片乡村，但终归是一个美丽景区，是一幅山水画，是一首田园交响曲。这是“田园城市，幸福琼海”的美好愿景，是琼海市探索新型城镇化发展之路、探索一种幸福的发展方式，从而实现“科学发展，绿色崛起”过程中正在努力的方向。

　　序幕拉开，雄浑的田园交响曲奏响。

　　田园建设之行板：

　　村庄像公园，城市如景区

　　春来遍是桃花水，不辨仙源何处寻。

　　2月26日上午10时，琼海正飘着毛毛细雨。红的花晶莹剔透地点缀于绿叶中，灌木缤纷的彩色叶子妖娆无比，白色的鸡蛋花散发清香，竹林挺拔翠绿，保养得极好的草坪看上去厚实松软……几公里长的万泉河路沿河一侧，上百种参差错落的热带植物演绎出美不胜收的色彩。

　　在城市另一头的新海路上，马路中间的绿化带和道路两旁种满了龙眼、莲雾、菠萝蜜等具有海南特色的果树，很多树上开满了水灵灵的小花，弥漫着花果飘香的韵味。

　　在城市建设中，琼海努力做到“路开到哪里绿化就到哪里，增加一个小区就增加一片绿地”。市民深切感受到，如今的琼海嘉积城区快成了一个大公园。

　　位于嘉积城区东南面的龙寿洋上，广阔的绿色田野笼罩在这细雨朦胧中，宛然一幅优美的水墨丹青。

　　在嘉博路北边的田洋里，一段慢行木栈道也已经开始铺设。栈道旁，塔洋河正缓缓穿过一望无际的田野。身旁，槟榔树挺立，枝叶摇曳。近处的尖椒地里，几只黄色的小蝴蝶在椒叶上方舞蹈，真乃溪流绿动蝶翻飞。

　　再过不久，两条慢道将被连接起来，形成一条7.8公里长的乡村慢行道，贯穿附近的礼都、官地等4个村庄。

　　“现在在进行前期基础设施改造，以后龙寿洋就是一个万亩生态田野公园了!”自己的村子也能成为未来琼海的田野公园的一部分，礼都村委会主任黎文儋深感自豪。

　　这一田野公园将成为琼海市打造田园城市的一个示范。依托嘉积城区、塔洋镇及嘉浪河下游周边的村庄、基本农田、经济作物等现有特色资源，通过挖掘其中的生态资源和人文资源，配套完善人行步道、自行车道、休闲小站等基础设施和旅游设施，通过绿道将40多个行政村近600个自然村串联起来，打造出一个“像一颗颗珍珠玛瑙一样镶嵌在城市周边”的城郊公园。

　　道路探索之慢板：

　　城市不掠夺，村庄不湮没

　　远山初见疑无路，曲径徐行渐有村。

　　“在这静静地听风、观景、品咖啡，真是人生一大乐事呀!”2月26日下午3时，来自湖南的李小姐安坐于博鳌镇美雅村的田野驿站内，由衷感慨。

　　小竹楼、荷塘、曲径、田野村陌炊烟袅袅……在包括了美雅村、大路坡村等5个村庄在内的博鳌乡村公园里，漫步其中，似乎误入了另一片世外桃源。

　　而居住在乡村公园中的村民，也感受到了这里的巨大变化。“我们村现在的环境可是大变样啦，现在村道都硬板化了，干净多了，不比城里差!”美雅村村民老莫如今感觉到了生活在村子里的幸福。

　　而美雅的成功，在琼海只是个开始。“以后还有更多像美雅这样甚至比美雅更好的村庄出现，”琼海市委常委陈大钊笑言。

　　作为岛东的商贸中心和重要旅游地，近年来，琼海市经济社会发展取得巨大成就，逐步成为海南东部区域性中心城市。但在科学发展的背景下，琼海开始面临发展中的一系列问题———重点产业优势不明显，产业发展水平与国际旅游岛发展的要求不适应，城乡一体化建设步伐较慢，基本公共服务质量和水平尚需进一步提高，现代城镇体系有待完善，等等。

　　说到城镇化，也许人们会想到“土地依赖”，想到造城，想到让农民进城，但这是资源掠夺型的发展老路。那么，城镇化过程中，如何才能做到符合科学发展观、符合以人为本和生态文明的理念?去年底，琼海提出了“打造田园城市，构建幸福琼海”的发展战略，开始探索一种新的城镇化发展之路，探索一种幸福的发展方式，实践琼海版的“科学发展，绿色崛起”。

　　田园城市的构想起源于19世纪的英国，如果说100多年前的英国，田园城市还只是个理想的话，那么在琼海，田园城市如今正在摸索符合自己特色的实践。琼海不能和海口比大，不能和三亚比海，却拥有丰富的生态资源和人文资源，拥有一定规模的基础设施。因此，建设田园城市正是一种现实的选择。

　　在打造田园城市的过程中，琼海的城市发展将完全尊重老百姓的生产生活方式，对农村的基础设施进行就地提升和改造，同时按照市场的法则，在农村引入新业态，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发展，并提升服务业的比例。

　　田园城市的建设，让琼海绕开了走规模扩张型城镇化的老路子，不再让广大的农村都湮没在城市扩张的汪洋中，而是让其如珍珠玛瑙一般星罗棋布于城市周围。

　　如今，琼海市在城镇化发展的道路中始终坚持一个理念———除非是重要的公共服务设施、重大的基础设施建设的需要，政府原则上不再拆迁农村房屋。其实，早在4年前，琼海在进行土地合理利用规划时，就已经把龙寿洋列入了基本农田保护的范畴。这也为今天的田园城市建设提供了可靠而丰富的生态资源。

　　前景展望之快板：

　　笑意写脸上，幸福发内心

　　莫笑农家腊酒浑，丰年留客足鸡豚。

　　2月27日11时，在万泉镇的文曲河畔，来自海口的王小姐和男友正漫步于掩藏在一片绿色之中的慢道。两叶小舟停靠在岸边，静静的湖面倒映出对岸茂密的绿树，婉转的鸟啼声从枝头飘入耳中。

　　未来，这条慢道将沿万泉河串连起嘉积、万泉、石壁、龙江、阳江、会山6个镇，形成另一个休闲片区———万泉河休闲片区。“现在我们的工作是搭建框架，框架搭好后，我们将逐渐引入农家乐、咖啡馆、旅馆等一系列服务行业，”琼海市旅游委主任杨奋介绍。

　　打造田园城市，发展乡村深度游是重要的一部分。而如今，琼海的乡村深度游已经逐渐打出了自己的品牌。

　　在刚刚过去的春节黄金周，博鳌的乡村深度游就挑起了春节琼海旅游