强化队伍建设 坚持严打态势 严格规范执法(图)

　　2014年以来，，琼海市森林公安局在省森林公安局和市委、市政府的坚强领导下，在市公安局、市农林局的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕省森林公安局各项工作部署和市委、市政府中心工作，强化队伍管理，坚持严打态势，严格规范执法，全力维护全市森林和野生动植物资源安全，用实际行动践行“立警为公、执法为民”的宗旨，为打造田园城市，构建幸福琼海贡献应有的力量。

　　今年上半年，该局根据省森林公安局继续深入开展“六个专项”行动工作部署，根据市政府关于乱砍滥伐专项整改工作要求，精心谋划，积极动员，重拳出击，快速成功查处了一批涉林违法案件，狠狠打击了涉林违法犯罪分子的嚣张气焰，有效保护了琼海市森林和野生动物资源安全。截止到2014年6月30日，该局共受理各类涉林案件46宗。其中受理涉林刑事案件24宗，初查6宗，立案14宗，地方派出所移交4宗，破案12宗，抓获13人。受理涉林行政案件23宗，查处18宗，行政处罚19人，行政罚款17416元。

　　严厉打击涉林违法犯罪全力维护森林生态安全

　　深入开展野生动物专项行动。根据省局打击破坏野生动物专项行动工作部署，为有效保护琼海市野生动物资源安全，全面净化和规范野生动物市场，该局通过深入排查摸底，对嘉积城区及周边的宾馆、酒店和饭店等野生动物经营场所进行了突击检查和集中打击，共捣毁5个非法收购经营野生动物窝点，查获活体国家和省级保护野生动物共74只，并全部予以放生。在打击的基础上，该局还在全市范围内进行大力宣传，呼吁广大群众保护野生动物，拒吃野生动物，积极检举揭发破坏野生动物资源违法犯罪行为，同时加强监督检查，形成常抓态势，切实保护好该市野生动物资源安全。

　　集中整治乱砍滥伐违法行为。

　　3月20日全市森林防火暨乱砍滥伐专项整改工作会议后，该局领导高度重视，多次召开专门会议进行研究部署，确保专项整改工作取得实效。同时，组织召开全市苗圃、木材加工厂乱砍滥伐专项整改工作会议，对乱砍滥伐专项整改工作进行强调部署，并与80多家单位签订责任状，加强行业管理，切实从源头上切断违法犯罪分子的销赃渠道。

　　2014年4月17日10时许，该局接到警情，在琼海市阳江镇阳江村委会九弄园村红心岭，有一伙男子正在滥伐一片橡胶树。接警后，该局民警迅速赶赴现场，并制止了正在进行的滥伐行为。经依法查明，犯罪嫌疑人马某于2013年6月28日因犯滥伐林木罪被市法院判处有期徒刑1年，缓刑1年，罚金2000元。缓刑期间，马某为了谋取利益，不知悔改，再次作案，滥伐橡胶树共110株，蓄积量为12.7511立方米。5月20日，犯罪嫌疑人马某被市检察院批准逮捕。

　　全力以赴侦破盗窃花梨案件。

　　随着海南花梨木市场的悄然走热，盗窃花梨木案件频繁发生，给当地群众的财产造成了严重损失，在社会上引起较大影响。为了尽快侦破案件，严惩盗窃花梨者，有效震慑违法犯罪分子，该局抽调刑侦大队精干警力成立花梨案专案小组，多次召开会议研究部署，并协调派出所、村委会共同成立联防队，广泛发动群众，在全市范围内进行全面布控。在民警和群众的不懈努力下，今年上半年，该局共破获3起盗窃花梨木案件，抓获犯罪嫌疑人3名，其中2人被依法逮捕。

　　不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力

　　随着国际旅游岛建设的推进和打造田园城市，构建幸福琼海的深入实施，森林生态保护的重要性日益凸显。不法分子受经济利益的驱使，导致破坏森林资源的行为屡屡发生。面临新形势新问题新挑战，提升队伍的整体素质，成为摆在森林公安面前的重要问题。为此，该局从加强学习教育、强化内部管理、严格依法行政等方面着手，进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力，为各项工作顺利开展打下了坚实的基础。

　　加强教育学习。

　　一是坚持每周五下午的集体学习制度，狠抓政治理论和业务知识学习，提高民警的政治素养和业务水平。二是从上埇林区派出所和会山林区派出所各抽调一名民警到该局跟班学习，不仅提高了跟班民警的业务水平，还增进了该局与两个所之间的交流，有利于科学整合森林公安警力，以便更好地维护全市森林和野生动植物资源。三是根据省局统一安排，3名新录用民警于4月8日至6月8日到省警校参加为期2个月的入警培训。

　　严格内部管理。

　　从细微入手抓规范，从日常要求抓养成，严格内部管理，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风，确保队伍整体稳定良好。一是以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党的政治纪律，严格遵守中央八项规定以及省、市两级关于改进工作作风、密切联系群众相关规定，进一步增强民警宗旨意识，切实改进工作作风。二是严格落实公安部“五条禁令”、“三项纪律”及省公安厅“四项警令”，坚决杜绝民警从警不廉、以权谋私问题的发生，确保了民警违法违纪发生率为零。

　　严格规范执法。

　　一是坚持每月召开一次法制例会，集中学习法律业务知识并对当月办理案件进行审核，进一步规范执法基础业务，细化执法行为规范。二是针对执法过程中遇到的问题及时与市检察院和市法院进行沟通联系，确保案件能够顺利起诉。三是成立了集体讨论案件机构和执法监督小组，负责解决疑难案件和疑难问题的处理，对有疑难复杂案件和有争议的问题实行集体讨论决定，集体负责。

　　完成省垂管体制改革。

　　今年上半年，在全省森林公安机关体制改革中，该局积极向市委市政府汇报相关工作，并与市农林局、市公安局、市人社局、市财政局、市编办加强沟通，在省森林公安局的统一推动下，市委、市政府的关心支持及各单位的帮助配合下，于5月26日顺利完成琼海市森林公安人、财、物的造册登记和移交工作，实现森林公安垂直管理。同时，该局于5月1日起开始实行独立执法办案，进一步理顺了森林公安的办案权限。

　　坚持从优待警，做好后勤服务保障。鼓励民警休年假，科学安排警力，给民警一定的自由空间。组织民警积极开展健康向上的文体活动，陶冶民警情操，丰富警营生活。按时发放民警岗位津贴和人民警察法定工作日之外加班补贴。关心民警日常生活，每逢民警生日，送上一份生日蛋糕和一条温馨短信，体现大家庭温暖。

　　扎实做好博鳌亚洲论坛期间安保及森林防火工作博鳌亚洲论坛2014年年会于4月8日至11日在琼海市博鳌举行。根据市公安局年会安保工作和市森林防火指挥部的部署，该局主要负责做好论坛年会期间的森林防火，及时查处火灾案件，确保全市不发生森林火灾事故。期间，该局多措并举，一是多次召开会议进行部署，组织民警对博鳌及周边地区进行基础调研，并根据基础调研情况制定了博鳌亚洲论坛2014年年会前期森林防火工作计划表及工作方案、博鳌亚洲论坛2014年年会期间森林防火工作方案，明确责任与分工，细化工作措施。二是组织民警通过悬挂横幅、发放宣传手册，张贴宣传单等方式大力进行森林防火宣传，切实提高群众的森林防火意识，营造良好的森林防火氛围。三是对全体民警及协警人员开展了一次森林防火知识培训，进一步提高了全体参战人员的森林防火知识技能。四是全体人员于4月1日至4月11日按照责任分工进驻博鳌地区严抓森林防火工作，定岗定人，严防死守，全力排查一切野外火源和火灾隐患。4月2日下午，潭门镇草塘村委会发生山林火灾，该局领导第一时间带队赶赴现场，火灾及时得到了控制，过火土地上无生长林木，没有发生人员伤亡和造成财产损失。除此之外，整个年会期间，全市没有发生森林火灾案件。该局还抽调4名民警参与驻地安保工作，配合市公安局圆满完成博鳌亚洲论坛2014年年会安保工作任务。