南海视评：只收费不管理的海口咪表真的合法？

　　在海口街头，花钱买张泊车卡，即可在指定道路上泊车，每半小时收费1.5元—2.5元不等，这一方式被称为“咪表停车”。然而近期有不少市民反映称，咪表停车在高收费的同时，却不负责看管车辆及车内财物，如遇车辆或财物丢失，车主只能自认倒霉。对此，负责管理咪表的海南省道建停车经营管理有限公司，在回应质疑时表示，“公司是代表政府征收占用城市道路资源费，而非保管费”，“车辆保管和提供车位是两码事，这点在办卡时有提醒。”

　　如今，海口道路资源日渐紧缺，车辆快速增加已经是难以短期扭转的事实，而设立咪表进行收费，无疑是完善城市道路智能化管理的可行之道，但如何收好费，实现资源更为公平更为高效的利用，却是大有学问。

　　首先需要明确的是，咪表车位所占用的道路原本就属于公共资源，这一属性也注定了盈利不能成为其唯一的目的。在绝大多数时候，咪表的作用应该体现在城市交通的疏导与民生福利方面，而这就需要咪表背后的管理部门与单位，拿出让利于民的决心和善于规划资源的行政智慧。在国外，一些咪表路段在空闲时段和深夜，允许市民免费停车就是很好的范例。反之，如果管理者将锱铢必较、推卸责任放在了管理咪表的首位，这就不光是对公共资源的极大浪费，透露出的更是垄断经营的本质和衙门作风！

　　至于新闻中，海南省道建停车经营管理有限公司所称的，“咪表泊位征收的是占道费，而非保管费，所以没有保管义务”一说。也早有众多司法人士指出，此类说法不仅明显违背了《民法》中“权利与义务对等”的原则， 临平豪门线上娱乐，而且根据《合同法》、《消费者权益保护法》的相关条款说明，既然车主为所占用场地提供了金额保证，双方就存在一定程度的保管合同关系，此类关系并不以缴费类型为转移。因此车辆一旦发生意外，收费一方就应该承担赔偿责任。即便是事前已经告知的，根据《消法》第24条规定，这也是商家通过店堂告示、声明等形式对消费者作出的不公平、不合理的规定，属于无效条款！

　　久居海口的人都知道，咪表并非第一次出现在海口的街头，十几年前，这种设施曾经十分风光的入驻却又灰头土脸的败退。如今十几年过去了，从硬件上看，不论是政府民生投入还是咪表本身的技术，都已经不可同日而语。在此基础上，如何收费才能公平、公正、公开，确保公共资源收益反哺社会就显得尤为重要。而在这些具体事宜上，政府不妨充分吸纳民意，采取征求意见和听证方式，力求在顶层设计和制度安排上达到最佳效果，实现公众、企业与政府的共赢。特别对于已经在咪表问题上摔过跟头的海口而言，实在没有再次失败的理由！(执笔人：贺梦遥)