排查非法采砂点的重点人物

　　南国都市报7月2日讯（记者 杨琼文）南国都市报6月30日报道了琼海市10多公里的万泉河河道里有6艘钢船连夜非法采砂，引起省委书记罗保铭的高度重视，并做出重要批示。7月2日，琼海市委召开常委扩大会议，认真学习了罗保铭的批示，并针对万泉河非法采砂问题进行了专题讨论。琼海市委书记符宣朝就科学规划、规范管理、宣传教育和打击取缔做出了部署，要求国土、水务、公安、检察院、法院、交通、农业等相关部门采取强有力的措施打击万泉河非法采砂现象。

　　会上，符宣朝首先代表琼海市委市政府感谢南国都市报尊重事实、客观详实地报道了万泉河非法采砂乱象。符宣朝表示，琼海市委市政府悉心接受媒体的监督，尽量把各项工作做好，把琼海建设成生态完美、人民幸福的田园城市。

　　通报：非法采砂“狡猾隐蔽”

　　据会上通报，琼海市目前存在多点多河道盗采河砂的情况，非法采砂主要存在4个特点：1、机动性。即不固定时间、不固定地点，利用小型机械或设备，采完马上就走。2、对抗性。即执法人员一到，马上撤离，执法人员前脚一走，不法分子后脚又开采。3、隐蔽性。第一是地点隐蔽，即在边远的地区开采，如在东太农场、会山、龙江、石壁等边远地区或万泉河支流。4、遍地开花性。目前，随着河砂价格飙升，利润空间加大，万泉河两岸以及塔洋河以及小河流出现非法采砂情况。据琼海市国土、水务等部门巡查掌握的情况，目前共有采砂点20多处。

　　据琼海市不完全统计，今年以来，琼海市水务局会同国土、公安、农业执法大队、沿河各镇政府以及派出所联合执法48次，拆除抽砂设备16个，工棚1个，焚烧捣毁小型抽砂船15艘，扣押铲车、挖掘机5部，运砂车11辆，大型抽砂船4艘，国土部门已办结案件6宗，处罚金额57424元，正在立案调查6宗。

　　整治：打、疏双管齐下

　　随后，琼海市四套领导班子成员在会上认真分析情况，纷纷发表意见，提出打击取缔非法采砂的建议。

　　与会人员表示，在加强打击非法采砂的同时，既要形成常态化，也要考虑到琼海市项目建设所需要的河砂，建议打、疏双管齐下，既保护了万泉河的生态，也确保了琼海市项目建设的顺利进行。

　　琼海市万泉河沿岸的龙江镇、石壁镇、万泉镇、博鳌镇、中原镇、嘉积镇、会山镇等落实属地管理，分别抽调15到30人左右，组建打击非法采砂巡查组，由各镇委书记或镇长担任，全天候巡查辖区内的河流，配合水务、国土、公安、交通、农业等相关职能部门打击取缔非法采砂行为。

　　琼海市委书记符宣朝在会议上要求各部门、各镇要在思想上重视，在行动上高度自觉，在方法上要高标准、严要求，通力协作，坚决将非法采砂的不法行为彻底打击取缔，保护万泉河生态不受侵犯。

　　最后，符宣朝根据参会人员提出的建议，总结出4点重点工作部署。第一，科学规划。参照省政府2008年审批通过的万泉河保护规划，重新进行合理、科学的规划万泉河采砂，尽快和省国土厅沟通协调，办理采砂证，将几家合法的采砂点落实下来，以确保琼海市的项目建设需要。第二，规范管理。琼海市根据规划，设置5、6个采砂点进行租赁，收入归当地群众和市财政。第三，宣传教育。相关职能部门、沿河各镇要加强宣传保护万泉河。第四，严厉打击。针对非法采砂，琼海市成立由分管副市长为组长的整治打击非法采砂小组，抽调水务、国土、公安、检察院、法院、纪检监察、交通、农业等相关职能部门，对非法采砂点的重点人物进行排查，如有国家工作人员或村委会干部参与，纪检监察马上介入调查，如是社会闲散人员或恶势力团伙，该抓的抓。

　　非法采砂多宗罪

　　非法采砂不仅破坏河道、影响周边村庄和路桥安全，超重的运砂车也将各类道路碾压得不堪入目，种种“罪行”一直饱受诟病。近年来，南国都市报多次对南渡江、万泉河等流域非法采砂乱象进行了曝光和关注，推动主管部门对常态化有效监管的探索。

　　碾坏村道

　　海口秀英区溪头村村道，尽是坑坑洼洼，车辆跑过便扬起漫天飞沙，大白天有时连路面都看不清楚。这一场景，被执法队员称为“沙尘暴”。

　　“这些路都是被村内砂场长期超载运输河砂的大货车压坏的。”海口副市长蒙国海曾用“触目惊心”来形容这些破坏。“要是遇上下雨，路上全是泥水，泥泞到没法走路，孩子们上学都受影响。”

　　破坏河道

　　省人大执法检查组在4月份矿产资源执法检查发现，陵水河群英村河段，河道中央竟堆起了一条长近2公里的砂石路，堵塞了河道导致水流不畅。

　　“从来没有见过把河道挖得这么乱糟糟的。”从事水务工作30多年的海南省水务厅副巡视员陈祖盛说。这条砂石路竟是砂场为方便运河砂人工堆建的。该砂场无序开挖也直接影响了陵水河的正常流向，汛期危及周边村民生命安全。

　　毁坏河岸

　　定安仙沟镇巡崖村紧挨着南渡江一侧的大片沙地，下方原来竟是耕地。因为频繁存在滥采、偷采行为，采出的大量河砂直接堆放在江边耕地上，时间一长就把耕地埋在底下，成了沙地。

　　定安水务局长周传泽说，南渡江定安段长达20公里，因滥采偷采河砂埋掉了80亩地，其中耕地30亩，荒地50亩。

　　（南国都市报记者 孙学新）