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全国发展和改革工作会议举行 明年重点做好八方面工作

移动版    时间:2015-12-23 20:31

原标题:全国发展和改革工作会议在京举行 明年将重点做好八个方面工作

国际在线报道(记者 肖中仁):全国发展和改革工作会议22日在北京举行。中国国家发改委主任徐绍史表示,为确保“十三五”开好局、起好步,明年发展改革工作将围绕适应把握引领经济发展新常态,进一步坚持稳中求进的工作总基调,做好确保经济运行在合理区间、推进供给侧结构性改革等八个方面的工作。 

在展望经济形势时,徐绍史表示,明年,中国的经济发展有很多有利条件,也有很好的支撑基础。改革创新向纵深推进,区域协调发展和城镇化加快实施,产业转型升级加快推进,更高层次开放型经济加快发展,特别是“十三五”规划建议极大鼓舞和振奋了人心。 

但他也指出,明年中国发展面临形势可能更加严峻,困难可能比今年更大,要高度重视,做好应对更加复杂局面的思想和工作准备。他说:“一方面,世界经济复苏基础相当脆弱,国际贸易低速增长,美联储加息进程启动,以原油为代表的大宗商品价格震荡回落,加上地缘政治冲突加剧,外部环境的不稳定、不确定因素都会通过汇率、投资、贸易等渠道影响我国经济发展。另一方面,国内经济下行压力仍然较大,企业盈利能力下降,市场预期不稳、信心不足,大企业投资意愿不强,中小企业经营困难、融资难融资贵问题突出。” 

对此,徐绍史表示,明年的发展改革工作,要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕适应把握引领经济发展新常态,进一步坚持稳中求进的工作总基调,做好八个方面的重点工作。其中,精准发力,保持经济运行在合理区间被摆在第一位。 

徐绍史说,去年11大类重大工程包实施以来,已开工304个项目,48个专项,累计完成了投资4.7万亿元。未来将提高投资的有效性和精准性,加强关键领域薄弱环节重大工程建设。他说:“着力推进易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村电网和城镇配电网改造、重大水利工程、铁路、城市轨道交通和重点流域水污染治理等工程。” 

加快推进供给侧结构性改革也是明年工作重点之一。发改委将抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5大任务。徐绍史说,具体措施包括积极稳妥处理“僵尸企业”,倒逼过剩产能退出;帮助企业降低成本,通过清理不合理收费,制定降低电价和各种物流费用等方案,打出政策“组合拳”,增强优质企业的竞争力。与此同时,还要有序化解商品房的库存,“制定实施1亿非城镇户籍人口在城镇落户方案,积极配合有关部门,落实户籍制度改革方案,加快农民工市民化,满足新市民住房要求,稳定房地产市场。地方特别是三四线城市的商品房库存压力还比较突出,各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案,发展住房租赁市场,释放刚性需求和改善性需求。还要去杠杆,配合相关部门,防范化解金融风险。” 

据了解,国家发改委明年还将深入开展大众创业万众创新、深化经济体制改革、促进城乡区域协同发展、促进绿色循环低碳发展、发展更高层次的开放型经济、着力保障和改善民生,全力抓好“十三五”开局之年发展改革各项工作。

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