琼海坚守生态保护红线 将加快淘汰落后产能

　南海网琼海12月26日消息(南海网记者 高鹏)12月26日，南海网记者从琼海市获悉，12月25日，琼海市委十二届五次全会召开，会上对中共琼海市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议进行了讨论。琼海落实绿色发展的理念，就必须毫不动摇地坚持生态立市战略，以对中华民族和子孙后代高度负责的态度，倍加珍爱、精心呵护得天独厚的生态环境，强化生态建设、环境保护、资源节约和防灾减灾。

　琼海将坚守生态保护红线，坚决依法依规保护岸线、森林、河流、矿产、基本农田等宝贵资源。严控生产、生活、生态空间环境质量底线。实行最严格的节约用地制度，严格控制农村集体建设用地规模。着力发展低能耗、低排放的新兴产业，加快淘汰落后产能。

　推进交通运输低碳发展，推广绿色建筑。积极发展太阳能、水电、生物质能等清洁能源。加强节能减排技术和产品的宣传推广应用工作。加强环境监管能力建设，完善节能减排统计监测和考核实施办法，强化节能减排目标责任制。

　巩固和拓展全国卫生城市成果，坚持政府、企业、公众共治，坚持城乡并重，切实提高环境质量。加快扩建市垃圾焚烧厂，巩固提高“户清扫分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾无害化、资源化处理成果。加快城镇污水处理厂和配套管网建设，推广农村污水人工湿地处理模式，加强生活污水治理。加强对建筑施工、工业生产等的监管，防治工业污染。加大养殖业污染治理力度，引导使用有机肥料，削减农业污染。加大危险废物、医疗废物和放射性废物现场执法力度。加强海岸带综合治理。

　坚持保护优先、自然恢复为主。依法依规、严格保护和管理自然保护区、生态核心区、重点水源地、重要海域。加强会山省级自然保护区建设。保护和发展林业，大力保护分布在田野中星罗棋布的林盘，重点恢复水土流失区、沿海防护林等生态敏感脆弱区。严格控制外来物种入侵。继续实施“绿化宝岛大行动”，开展绿化城区、绿化镇场、绿化村庄、绿化小区、绿化经济园区等活动，推进全域园林化，不断提高森林覆盖率。

　坚持防治结合、以防为主的方针，开展灾害易发区灾害调查和危险性评估，及时做好危害严重、稳定性差、不能或不宜搬迁避让的灾害隐患点治理。建立市、镇、村三级监测、预警、应急指挥体系，加强应急指挥装备的配备。以学校为主要阵地，强化综合防灾减灾教育。发展气象事业，突出做好博鳌亚洲论坛年会气象服务保障工作。建设全国防灾减灾示范区。积极建设人民防空工程。

　扎实开展大气、水体质量巩固提升行动，特别是建设好水生态文明示范区。执行最严格的水资源管理制度，建设节水型社会。加大万泉河流域和牛路岭水库库区水源涵养林保护，加大重大水源涵养地居民生态补偿力度。推进万泉河饮用水水源地周边村庄、企业的环境综合治理、水库饮用水水源地环境保护等工程。重点保护滨海防护林、红树林、天然湿地等自然生态空间，禁止侵占、破坏、买卖或其他非法转让滩涂湿地资源。