海南城乡共享“5+2”生活模式 琼海乡村游火爆

　　游客在琼海市龙寿洋万亩田野公园骑行

　　琼海富有地方特色的北仍村

　　以滨海休闲度假游引领中国休闲度假市场的海南，在8月18日召开的全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上，却让全国业界认识了另一个多彩而又魅力十足的乡情海南：

　　会上，国家旅游局授予海南乡村旅游模范村35个，中国乡村旅游模范户18个，中国乡村旅游金牌农家乐171家，中国乡村旅游致富带头人44人，中国乡村旅游创客示范基地1家等多个荣誉称号。其中，仅琼海一地就获得31个奖项。

　　乡村旅游成为海南旅游一大亮点。统计数据显示：2014年至今年上半年，我省乡村旅游点接待游客1053万人次，乡村旅游总收入35亿元，增速均超过16%。

　　更多的海南百姓通过参与乡村旅游发展分享到国际旅游岛发展红利：至2014年底，全省贫困人口由“十二五”初期的75.3万人减少至54.6万人，其中，旅游业直接带动3万多人脱贫，占到总脱贫人口的15%;间接带动脱贫人口4万多人，占到总脱贫人口的五分之一以上。

　　现在，每到周末，越来越多的城市居民驱车到美丽乡间，与当地百姓共享“5+2”生活模式。

　　政府主导，统筹推进

　　拥有滨海和热带雨林资源优势的海南，为何要发力乡村旅游?“我们是将乡村旅游作为创新旅游业态、开发旅游新产品、促进城乡一体化发展和加快新农村建设、促进脱贫致富的重要工作来抓的!”交流会上，副省长何西庆坦言，提升乡村旅游的质量和水平，不仅是旅游产业自身转方式、调结构、促消费的需要，也是加快农村脱贫步伐、推动城乡统筹发展、全面建成小康社会的需要。

　　如何让更多的海南百姓分享国际旅游岛发展红利?乡村旅游无疑是最好的途径，2013年，省政府印发《关于加快发展乡村旅游的意见》，明确了加快开发乡村旅游产品的具体任务的目标。

　　这不仅是一项旅游工程，更是一项民生工程。省政府专门制定了一系列扶持乡村旅游的优惠政策。如在资金扶持方面，每年从省旅游产业发展专项资金中安排乡村旅游发展扶持资金;省级预算内基建资金、新农村建设专项资金、交通专项资金等，向乡村旅游项目建设倾斜……省发改、旅游、农业、交通等20多个部门将乡村旅游发展纳入部门发展规划、资金安排计划和年度建设项目。

　　同时统筹乡村旅游和城乡一体化发展。如在制定乡村旅游发展规划时，注意与当地经济社会发展规划等相衔接;把发展乡村旅游纳入美丽乡村建设和现代农业、林业、渔业及旅游、文化产业建设的整体布局。

　　坚持“三高”，打造精品

　　如何将更多喜爱海南滨海度假旅游的游客吸引到海南的美丽乡村中来?“我们坚持规划引领，高起点、高定位、高标准建设乡村旅游精品项目!”省旅游委主任孙颖认为，只有建设和推出一批乡村旅游精品项目，海南乡村旅游才能赢得岛外大市场，获得大发展。

　　2013年，省政府组织编制了《海南省乡村旅游总体规划(2014—2020)》，提出海南乡村旅游发展战略、旅游产品开发重点、功能分区和市场营销计划，超前提出乡村生态环境保护与景观风貌控制规划以及乡村旅游管理与社区参与规划等内容。

　　同时，鼓励和引导大型企业在乡村建设精品民宿、精品特色村寨、精品乡村旅游景区，以及集乡村度假、生态养生、健康理疗、文化体验、户外运动为一体的精品乡村旅游区，提升乡村旅游品质，更好地促进当地群众的就业和脱贫致富。

　　保亭三道镇内有两个5A级景区，该镇采取“大区带动小镇”模式，推动110平方公里、49个传统农业村的旅游业态改造。仅该镇布隆赛乡村文化旅游区就投资1.2亿元建成特色民居、布隆赛酒店等旅游项目，年接待旅游人数超过100万，营业收入1亿元，实现利润4000万元，带动全村黎族村民48户203人就业，带动周边农村1500人从事旅游业，人均收入24000元。

　　抓住特色，提升品质

　　“一提到海南，大家想到的当然是滨海度假，没想到海南的乡村也很有特色很有味道!”刚刚结束的这个周末，琼海北仍村又迎来大批慕名而来的岛内外游客，来自上海的施女士兴奋地带着孩子在村里认识槟榔树、菠萝蜜树……享受着按照严格标准建设和经营的乡愁味道农家乐，而这家农家乐也荣获“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。

　　标准化和特色化是提升乡村旅游品质、增强旅游魅力的内在要求。在发展乡村旅游过程中，我省始终坚持以标准和规范指导乡村旅游发展，以特色体现乡村旅游的魅力。

　　我省在2013年制定并公布的《海南省乡村旅游点(区)等级的划分与评定》中，对乡村游憩、餐饮、住宿、交通、公用设施、管理、培训、质量和效益等方面划分了五个层次的等级评定标准，以此指导全省乡村旅游向标准化发展。

　　在发展乡村旅游中，我省注意突出本土自然、生态和文化特色，为乡村旅游注入文化之魂。刚刚获得中国乡村旅游模范村的什寒村是琼中一个位于高山地区的黎族、苗族村庄，结合该村的山区、民族和生态特点，当地因地制宜，整体规划，整村推进，成功将什寒村从一个极度贫困的山村打造成为一个原生态休闲农业旅游村、产业融合示范村、基层党建模范村和美丽乡村示范点。

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（编辑：林道亨）