海口勾勒“绿富美”五年蓝图

提出未来5年实现GDP年均增长8%的目标。照此速度，到2020年海口GDP将突破1600亿元；

今后5年海口城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入都必须增长8%以上；

海口城镇居民人均可支配收入可提前1年实现翻番，农村居民人均可支配收入可提前两年实现翻番，预计2020年可达全国中上水平；

提出2017年现行标准下的贫困人口全部实现脱贫，比省里“三年攻坚脱贫”的要求再提前1年。

本报记者 单憬岗

实习生 陈嘉博 文静“十三五”刚开局，正处冬天的椰城却是春意盎然，遍及城区大街小巷、公园社区的三角梅，绽开了一派热情洋溢。海口市委今天正式对外全文发布《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），展望未来五年椰城美好愿景——

2020年GDP将突破1600亿元，人均收入至少可提前1年实现翻番，海澄文一体化，一个个目标令人振奋；多规合一、低碳制造业、“旅游城市”转型为“城市旅游”、人才第一资源，一个个创新思维展现了改革力度；城市历史文脉、绿视率、花视率、有温度的城市，一个个新词汇透露出浓厚民本气息。

目标：GDP年均增长8%

《建议》提出海口未来五年GDP年均增长8%。这是根据两大目标来制定的，一是十八届五中全会确立的“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，二是省委“十三五”规划建议提出“全省地区生产总值年均增长7%”。

考虑到海口仍是欠发达城市，同时在全省处于龙头地位，必须保持高于全国全省平均的增长速度，海口市委提出未来5年实现GDP年均增长8%的目标。照此速度，到2020年海口GDP将突破1600亿元，按不变价格计算是2010年的2.35倍，海口至少可以提前1年实现翻番目标。

同时，根据城乡居民收入增长与经济增长同步的要求，今后5年海口城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入都必须增长8%以上。照此速度，海口城镇居民人均可支配收入可提前1年实现翻番，农村居民人均可支配收入可提前两年实现翻番，预计2020年可达全国中上水平。

推动“旅游城市”

向“城市旅游”转型

海口作为省会，生产要素集聚，产业门类较齐全，必须紧紧围绕省里十二大重点产业，切实扛起全省产业支撑的担当。

海口高新技术产业和低碳制造业2014年增加值合计186.7亿元，占全市GDP近两成，且全省低碳制造业几乎全部集中在海口，高新技术产业增加值海口也占了全省八成。因此，海口经济转型升级，首要是推动高新技术产业和低碳制造业跨越发展，为全省作贡献。

为了实现省里提出的现代服务业突破性发展，《建议》提出推动“旅游城市”向“城市旅游”转型，把海口作为一个大景区来规划建设，推进自然资源、历史文化资源和城市建设发展的有机融合，让海口处处都充满旅游元素，真正做到“城市即旅游，旅游即城市”。此外，海口还将打造全省农副产品深加工和集散中心；加快海口港及临港产业园建设，以港航控股公司为主体积极参与全省港口港航港务资源整合。而医疗健康、互联网、金融、商贸物流等产业在全省占比均在四五成左右，海口将对其进一步巩固提升。

提高“绿视率”和“花视率”

作为省会城市，海口未来将更重视做好城市工作，突出强调城市治理管理必须与发展同步并进，将围绕“双创”目标完善城市规划，优化城市空间布局，推进城市设计和城市风貌提升，统筹地上地下基础设施和海绵城市建设，增强城市宜居性和城市发展可持续性。海口将尊重城市历史文化，加大文化遗产保护力度，延续城市历史文脉。深化城市管理综合执法改革，全面提升城市管理信息化、精细化水平。

针对省会门户地位，海口将突出省会配省花要求，建设花园城市，加大城市绿化、美化、彩化力度，提高城市“绿视率”和“花视率”。

海口还将大力改善和保障民生、建设有温度的城市。大力增加基本公共服务供给，解决好就业、社会保障、基础教育、公共医疗、公共交通、“菜篮子”等问题。目前海口仍有1.6万多农村贫困人口，《建议》提出2017年现行标准下的贫困人口全部实现脱贫，比省里“三年攻坚脱贫”的要求再提前1年。

（本报海口1月5日讯）