海南将多种叶菜主供本地 逐步解决菜价高难题

专题：十件民生实事一一看

　　5月31日下午，海南推进常年蔬菜基地建设稳定 “菜篮子”价格现场会在琼海召开。(南海网记者 张茂 摄)

　　海南琼海常年蔬菜基地建设市前洋露天常年蔬菜基地，菜农正在忙碌。(南海网记者 张茂 摄) 

　　海南：建好菜园管好菜摊  解决“高价菜”难题 

　　南海网琼海5月31日消息(南海网记者 李晓梅) 针对海南“菜篮子”工程存在缺乏政府资金扶持、自给率不高、缺少地区性交易市场和配送中心等问题，海南省今年将从建好菜园子、管好菜摊子入手，逐步解决“高价菜”难题。这是南海网记者5月31日从琼海召开的海南推进常年蔬菜基地建设，稳定 “菜篮子”价格现场会获悉的。

　　海南蔬菜自给率低 缺乏地区性交易市场

　　长期以来，海南因受限于岛屿型经济，对外依赖程度高，加上蔬菜自给率不高等多种因素，让海南陷入“守着菜篮子却吃高价菜”的尴尬。2012年，海南实施“菜篮子”市县长负责制，一定程度上平抑了菜价，但依然有诸多问题亟需解决。

　　首先，“菜篮子”工程缺少政府资金扶持。目前，各级政府涉农扶持资金大多投向冬季瓜菜生产，对常年“菜篮子”建设投入不足，如对基地、冷库、平价店、公益市场建设补贴标准低，对蛋鸡及东山羊等规模养殖扶持不够，大中城市菜禽蛋奶等重要商品储备体系尚未建立。

　　其次，基地保供能力不足。相当部分基地在冬季改种瓜、椒、茄、豆等冬季瓜菜品种，减少叶菜类生产。个别规模较大的常年蔬菜基地常年供应香港、广东等岛外市场;露天基地多，配套设施不完善，产能不稳定，灾害天气期间难以起到保供稳价的作用。

　　第三，缺少地区性的交易市场和配送中心。传统蔬菜流通方式占主导，缺乏区域农产品交易市场和配送中心，导致交易费用偏高，流通不畅，出现海口、三亚等城市菜源紧价格高，东西部市县 “卖菜难”的矛盾。

　　最后一个问题则是海口、三亚等地平价店缺乏足够产品支撑，因受农业用地受限，海口三亚规模基地不多，蔬菜品种少，蔬菜供应量总体不足，加上租金、人工成本高等因素影响，令平价店“名不副实”。

　　海南蔬菜基地要多种叶菜 主要供本地居民消费

　　“抓好‘菜篮子’，必须建好菜园子、管好菜摊子。”副省长陈志荣在现场会上要求，全省各市县今年将新建常年蔬菜基地2.85万亩，要进一步提高叶菜类种植面积，重视夏季蔬菜生产。常年蔬菜基地必须是连片地块，一般不低于30亩，中部山区市县不低于20亩;必须种植叶菜类为主，多个蔬菜品种，主要供本地居民消费。

　　在流通环节方面，鼓励和扶持“农超对接”、“产地直供”、“网络菜篮子”、“农居对接”和“平价超市”等多种形式的销售模式，减少中间流通环节，政府公益性市场摊位和平价商店、专区，必须优先让有生产基地的企业和农民专业合作社经营。今年，全省要新建平价商店24家、平价专区11个，推进平价店、平价专区与生产基地的产销对接，保证菜价低于市场平均价格的15%以上。此外，海南计划建立东西部产品交易市场和配送中心，切实解决部分市县基地 “卖菜难”和海口、三亚菜源紧的问题。

　　为有效应对菜价上涨过快问题，省政府今年将在海口、三亚、儋州、万宁、文昌等重点市县建立重要生活必需品应急储备,保证猪肉储备不低于当地居民7天消费量，耐贮存蔬菜品种3-5天消费量的动态库存，并保证其他重要菜篮子产品供应不断档。

　　市县长亲自抓“菜篮子”工程 列为政绩考核重要内容

　　省委常委、常务副省长谭力在现场会上指出，要解决“菜价高”的难题，关键是抓好基地建设，提高岛内蔬菜自给率，加大冷库建设力度，应对特殊气候对海南菜价造成的影响。政府要做好常年蔬菜基地建设的长远规划，加大对常年蔬菜基地建设的扶持力度，并确保“菜篮子”产品的质量安全，真正把“菜篮子”工程作为重要民生工程来抓。

　　今年，海南将继续实施“菜篮子”市县长负责制。谭力说，市县长作为“菜篮子”建设的第一责任人，对常年蔬菜的生产、供应和价格监管要亲自过问、亲自部署、亲自检查，一抓到底，及时研究解决其中的重要问题和困难。

　　谭力强调，省政府将加强“菜篮子”建设市县长负责制的考核工作，全年综合考核结果作为市县领导年终政绩考核的重要内容。对“菜篮子”建设工作不力，给群众生活造成严重影响的，要强化责任追究，视情况予以约谈直至问责。 

　　 琼海居民吃上“1元菜”  海南将摆脱吃“高价菜”尴尬

　　海南琼海市农副产品平价市场的摊主告诉记者，这种本地种植的青椒每斤要比外省运来的便宜0.5元至1.5元/斤。(南海网记者张茂摄)

　　琼海潭门多亩蔬菜合作社的蔬菜也直供海南琼海市农副产品平价市场，价格较便宜。(南海网记者李晓梅摄)

　　琼海居民正在海南琼海市农副产品平价市场选购蔬菜。(南海网记者张茂摄)

　　 冬瓜0.7元/斤，白萝卜1.3元/斤，空心菜1.7元/斤，青瓜2元/斤，小白菜2元/斤，茄子1.7元/斤、青椒3元/斤……现在还有这么便宜的蔬菜？您没看错，这确实是海南琼海市农副产品平价市场5月31日公布的菜价。在这里，大多为“1元菜”、“2元菜”，超过3元/斤的较少见。许多正在选购蔬菜的琼海市民感慨地说，在大家喊了多年“海南守着菜篮子却吃高价菜”后，终于吃上平价菜。

　　5月31日上午，海南省推进常年蔬菜基地建设稳定“菜篮子”价格现场会的与会人员，现场考察了海南这一最具代表性的平价市场，及多个常年蔬菜种植基地。

　　产销对接免摊位费琼海平价市场菜价低于市场价15%

　　“这种西红柿，我们每市斤卖1.5元到2.5元，外地运来的要卖3元到3.5元，但我们还是赚钱。”在琼海市农副产品平价市场，摊主王辉德忙得不可开交，这些在自己蔬菜基地种植的蔬菜一大早就从菜地运到市场，实现了产销一条龙。“我在市场申请了2个摊位，每天20元/个的摊位会一律免除。”王辉德算了一笔账，2个摊位每天1000多斤的蔬菜销售量，每天能赚200至400元。