广州将建约租车监管平台 全面监管价格行程车辆

原标题：广州将建约租车监管平台

尽管专车新政仍未出台,但对专车非法运营的监管状态进一步升级已成必然。前日,广州市政府采购中心的一则招标公告显示,广州市交委将斥资135.82万元 预算采购“广州市约租车行业监管平台”,对所有约租车的运营状态进行实时监控。按照此前交通运输部的监管思路和即将出台的广州市约租车行业管理办法,各地 方的约租车都将纳入该监管平台,从而从源头上杜绝专车非法运营的情况,没有运营资格的车辆将无法上线。而且社会专车和约租车的平台、车辆、司机三者均须持 监管平台审核后的资质证明才可上线运营。

■新快报记者 张亮

广州约租车管理办法已形成

据悉,广州市约租车行业管理有关办法日前已形成。在有关办法中,“约租车”的定位是“面向大众的‘中高档’交通出行消费体系”,在市场化运作过程中存在竞 争性,同时又负有社会公益性。按照公布的招标文件,约租车因具有“方便、快捷、门到门运输、比出租车占用道路资源少”等特征,被评估为适合为城市交通服 务。

有关办法透露,约租车属于城市公共交通,是城市综合交通体系的重要组成部分,符合优先发展城市公共交通的政策,有利于节能环保。但为了约租车行业的健康发展,将对其实行严格的数量控制和管制,即在一定的区域、一定的时间内投入一定数量的约租车。

根据招投标文件,监管平台将与运政、稽查执法、交通行业从业人员个人信用系统、出租车监管平台等平台对接,以便综合约租车终端、中心调度平台、稽查执法系 统和交通信息服务系统等数据,对约租车行业运营情况分析,及时发现约租车行业可能出现的问题,为决策提供支撑。平台中标者必须在合同签订后60个工作日内 完成需求调研、系统开发和初验,初验后试运行三个月。

车辆司机须持证备案受调度

据招标文件检索,在广州运营的约租车、专车,均须在监管平台进行登记备案。只有登记过车牌号、车型、车辆所属企业、车载设备编号等相关信息的约租车和专 车,才能上线正式运营。约租车、专车司机的从业资格,将纳入监管平台管理,司机的从业资格登记、修改、删除等全程也都在监管平台上完成。IC卡识别驾驶员 身份信息并与实际驾驶员身份信息进行对比(证件号等),确认实际驾车人员的身份;同时建立驾驶员黑名单库管理。

司机通过在监管平台上刷卡签到,监管平台会对此司机的信息卡进行验证;当遇到“刷卡异常”和“车辆异常集结”等情况,监管平台也能敏锐捕捉到;车在哪里实时跟踪。司机在上岗前和上岗中,监管平台会进行全程行为监管。

此外,监管平台对约租车和专车的订单进行实时监控和管理。在监管平台的地图上,能看到不同颜色、符号显示着全市各区域当前约租车的实时订单情况。当专车平 台车辆、司机、订单流转出现违规等情况时,监管平台也能及时下达整改通知,控制对专车平台的信息服务,跟踪专车平台问题整改情况。

据招标文件介绍,监管平台将在客流集中时间段和路段,指导空驶约租车去相应区域,避免约租车空驶率高导致道路资源的浪费。此外,监管平台将采集记录司机在 订单执行中的诚信和服务情况,包含“司机信用”和“乘客信用”等方面。乘客投诉、建议、报失和司机投诉,也都能在监管平台上完成。形成的服务质量档案定期 通过门户网站发布质量信息。

定价权有限,价格、行程均监控

按照有关文件和昨天的招标内容,约租车的收费方式,与出租车不同。相较于出租车统一定价、机器自动计价,约租车企业和专车平台有一定自主定价权。不过,监管平台实时监管订单资费,可核对费用是否合理。

监管平台在具体操作中,将对订单资费进行相应的统计分析,把费用定价与订单数量、订单有效率、营运里程、营运时间、车辆类型等相关因素进行分析,并对各约租车企业和专车平台的实时价格体系进行评价,合理引导企业管理。