擅自贱卖农场＂家产＂ 琼海一镇领导此举富了谁?

　　人民网海南视窗4月29日消息：
　　
　　 琼海五四农场职工投诉：我们农场价值千万的资产却被镇领导以３００万擅自贱卖，让我们遭受巨大损失。
　　
　　 镇领导：之所以将五四农场处理掉，是因为该镇将农场抵押给了某银行，如果不把农场卖掉，某银行就要把农场收回去，到那时一分钱也拿不到。
　　
　　 法制时报（记者余则安、蔡小敏）报道：２００４年９月１２日，有着四十年发展史的琼海市石壁镇五四农场被镇政府承包给“宏达实业有限公司”，所有原农场的干部职工被赶回老家，原三级股份制曾给石壁一镇五村人民带来福祉的农场不复存在。令石壁镇村民百思不得其解的是：经四十年艰苦创业，仅橡胶就有２０００亩、槟榔５万株，总资产超千万，缘何仅值３００万元？
　　
　　 镇领导擅自贱卖农场“家产”
　　
　　 五四农场成立于１９６４年，当时的公社党委书记陈明深同志牵头，社长符启彬等主要领导干部带领群众上山拓荒。那时没有公路，别说汽车，就连牛车也上不了山，运送物资得走万泉河水运，然后人工肩担运到五四农场。经干部群众艰苦奋斗，开垦出千亩橡胶园，创办起生机勃勃的三级所有制企业农场。农村老干部介绍说，农场用１６年时间，还清了三级所有制投资款，１９８１年起按投资比例进行三级分红，年年盈利的五四农场让石壁人民的生活改善了许多。正当百姓们在自己的农场上看到希望的时候，农场却易主了。
　　
　　 ２００１年石壁镇领导班子调整，新领导一上任，就对五四农场“大胆改革”。在未经过招、投标的情况下，就擅自将６００亩（１９６４年种植的）正常割胶树１７２５９株，以每株４５元的低价出售，得款７７６６５５元，此举轰动了全镇。２００２年，领导班子再次调整。农场５００亩正常开割胶树１５０００株被新领导班子出售，后又将３６亩林段的３００株全部砍掉，以每株８３元的低价出售，本应得款１２６９９００元，而五四农场却只收到１２４５０００元，少收２４９００元。卖罢橡胶又发包槟榔，第二年镇领导与几名村干部和五四农场书记王某、场长姚某同样在没有公开招标、也没有投标、又没有经过村民们讨论同意的情况下，将五四农场的５万株槟榔，以每株０．４５元最低价承包给外人，承包期１５年，五四农场就这样一步步地被瓜分，至２００４年９月，五四农场被全部变卖。当时决定的投标日期为９月１４日，而实际上９月１２日农场便与某公司签下了承包期为３０年的“承包”合同。备感蹊跷的是：镇公布的招标日期是９月１４日，缘何１２日就与某公司签了承包合同呢？
　　
　　 五四曾经的辉煌与荣耀
　　
　　 石壁镇下朗村委会的几名老党员干部回忆起当年的五四农场更是惋惜不已。五四农场原占地面积有６１５５亩，先后种植优质橡胶１２万株左右，农场下辖有六个连队，拥有胶工２００多人，常驻人口有４００余人。并拥有办公大楼一幢，平顶房十几座。此外，电站、胶厂、胶水站、大卡车和小车都有，样样俱全，总资产有３５００万元。五四农场的核算方案是以三级代表共同讨论审批，一切经营活动也均由三级代表共同讨论决定实施，财务经济收支方案均由三级民主选举讨论、议定方能确定实施。一切经营项目清清楚楚，绝不允许一级或两级擅自变更自定自行。因此，五四自开发创办４０年来年平均收入１５０万以上。１９９４年胶价尚低，年总产值达２４１万元。五四每年提供公积金５—１２万元、福利金２—３万、上缴公社（镇）管理费４—６万。在２０００—２００４年期间，每年上缴三级分红１４—２６万元。农场职工说，农场被“变卖”后，也还有橡胶园５１５５亩，２０６个胶位，常割胶树８８５００株，小岭胶树２５０００株，槟榔地６００余亩，现开花结果的槟榔５００００余株，防风林带近１０００亩，年盈利可达６０万元。
　　
　　 贱卖五四农场富了谁？
　　
　　 而如今，留给石壁人民的竟然只剩３２２万余元。石壁人民为自己的农场，也为那些农场的领导们算了一笔账。他们向记者反映说，当年卖掉的正常割胶树当时市场价是每株９０元，与其出售价竟相差一倍，相差的７７６６５５元不明去向。而后出售的１５０００株正常开割胶树与时价每株１２０元总价相差５６６１００元以及那少了的２４９００元，其款又不知用于何处。另外承包出去的５万株正结果的槟榔的承包者又转手以每株２元的价钱承包给石壁镇岸田村崔某等人。如按市场价每株２元，年应收款１０万元�熣庋�集体每年又损失了８万元，这８万元又如何计算？
　　
　　 记者翻阅２００４年９月变卖五四农场时，石壁镇三级代表会议纪要４份，均没有记录会议主持人、记录时间，镇委也没有盖章。他们百思不得其解的是第二次会议纪要上记载的召开的时间为２００４年９月９日，当时还没投标、招商，可文件上却已经出来一个准确的数据３２２万。这些数据是如何得来的呢？据了解，２００４年９月１４日，五四农场职工、队长、技术员心存疑惑要求亲自参加清点橡胶树核实，但场镇领导不同意，他们指定个别村委干部和组长进行清点。结果将２００３年存活下来的３００３０株老龄树只点了１２４５８株，少了１７５７２株，按市场价２５０元计算，就损失达４３９３０００元，中龄树２６２１１株，点数１７７３８株，少记了８４７３株，按市场价算又有１６９４６００元；存活的２５０００株却被少清点了４８６９株，按每株３０元的时价计算这又减收了１４６０７０元。而５５１６亩的土地面积竟然仅以３０００亩的面积以４３元的低价承包出去。如此做法没让场领导吃亏：农场书记王某在场任职１０年竟自报３９年，多领退场金７１６０元，“自封”场长的姚某在场４年自报２６年，多领了５７５０元。２００３年主要镇领导向农场以借条“借”走１２万元，至今也尚未归还农场。如此算来，五四农场的实际损失已达千万元。
　　
　　 有关部门已介入调查
　　
　　 ４月２６日，记者再次来到琼海石壁镇想了解五四农场的情况，时逢镇领导与来镇的数百名群众对话，阐述农场发包经过。记者看见整个会场秩序井然，镇领导说：之所以将五四农场处理掉，是因为该镇在建醋酸厂时，将农场抵押给了某银行，如果不把农场卖掉，某银行就要把农场收回去，到那时镇里和村里以及村民一分钱也拿不到。但领导的这种说法站不住脚，难以令村民们信服，见面会不了了之。
　　
　　 随后记者在农场职工的带领下，来到距石壁镇３０多公里的五四农场。刚进场区，便看见整个山坡的橡胶树已砍光且被刨根，新的作物还未栽下，只剩裸露的黄土地。一名姓王的老伯举起干瘦青紫的手臂告诉记者：这块青紫的伤痕是与镇领导理论时被扭伤的。三个村民拦住记者反映：他们为反映情况，被镇政府视为闹事，２００４年中秋夜是在派出所留置室里度过的。
　　
　　 据悉，石壁镇贱卖五四农场等一系列“举措”已引起琼海市委市政府的高度重视，有关部门已介入调查。该报将继续关注。