两会住房热点：住房梦定要纳入民生

因此，房价成为两会关注的焦点，并不奇怪。不过笔者发现，与以往相比，今年两会代表、委员们提出的与住房有关的议案、提案，调子要冷静和理智很多，比如有关于大力发展住房租赁市场的，有关于加快保障房建设的，也有关于“综合治理”高房价的。

住房之所以成为一个“梦”，是因为房价高。越来越多的人知道，中国的房价不是一个孤立问题，它是一个综合问题。

为什么北上广深四地的房价远远高于全国其他城市，而且在2013年成为中国仅有的4个房价涨幅同比超过20%的城市?因为这些城市集中了全国最好的生活和事业资源。那里的房价跟户口的含金量成正比。站在这个角度上，中国的房价问题是城市之间发展差距的问题，是就业、教育、医疗等公共资源分配不均衡的问题。

在世界上任何一个国家，低收入者的住房问题不可能都靠买房来解决，这部分人的住房问题很大程度上要由政府来解决。因此，低收入者的住房问题，更多的不是经济问题，而是一个社会财富再分配的问题。近年来，国家在住房问题上比较大的举措，都集中在这一块。去年，国家大力支持的“自住型商品房”，就是一个典型——政府和开发商一起向百姓让了利：政府以行政手段向特定群体的消费者提供了地块，而开发商以降低自己的利润率向消费者提供了优惠价格。这就是收入再分配。

而中国几亿进城农民的“住房梦”，显然要通过新型城镇化来实现。尽管中国的房企对这块蛋糕早已跃跃欲试，但大家都明白，城镇化不是房地产化，不是农民搬到城里、房产商造一批房子就实现了。所谓城镇化，第一需要这个城市有可持续的、吸引农村就业的产业和能力，第二需要国家给予进城农民真正的市民待遇，这需要户籍改革、社会公共福利改革等一系列庞大工程，第三还要农民买得起房。

今年的两会吹响了全面深化改革的号角。如果将全面深化改革看成是一辆正在启动的列车，将户籍改革、城乡土地统一流转市场的建立、产业结构调整、实现国民收入倍增计划等看作铁道线上一个接一个的站点，那么，只有当列车将这些站点都甩到身后的时候，改革才算达到成功的终点站，相信到那时，我们的“住房梦”将不再是问题。

中国发展到今天，“住房梦”成为重要的民生议题，这个事实没法回避，但应该明白：它是系在我们全面深化改革大业上的一个梦想，它的实现，必须依赖于各项改革措施的步步推进。这，正是我们为全面深化改革点赞并投身其中的一个重要理由。