琼海市委书记符宣朝：“四根柱子”架起琼海百姓幸福屋

原标题：“四根柱子”架起琼海百姓幸福屋

人物访谈访谈对象：琼海市委书记符宣朝

特色小镇如花盛开，特色产业迅速发展，农旅融合生机勃勃，公共服务更加均等。在“不砍树、不占田、不拆房”的原则上，琼海的新型城镇化道路走得高效高质，在全省范围内尤为突出。在记者的专访中，琼海市委书记符宣朝表示，依托于新型城镇化，琼海正在全力打造50万百姓的幸福之屋。

城镇化以人为本

记者：强调“就地”城镇化，是一个独特的创新点，琼海是怎样提出这一设想的?

符宣朝：党的十八大提出要走中国特色城镇化道路，省第六次党代会提出“科学发展，绿色崛起”，我们的就地城镇化思路就是这一指导思想指引下提出的。就地，就是强调在保存农村田园风光和自然生态的基础上，各个镇因地制宜，发展特色产业，就地提升农村公共服务水准，实现现代化，把琼海十二个特色镇建设成为联结城乡、城乡一体化发展的纽带、支点和平台。

记者：为什么要强调“不砍树、不占田、不拆房”?

符宣朝：这就是“就地”理念在实践上必须遵循的原则。“三不”体现的是三条红线：“不砍树”是保护生态红线，“不占田”是敬畏自然红线，“不拆房”是民生和谐红线。这也是我们打造田园城市的顶层设计思想：保护生态，敬畏自然，关注民生，不让百姓成为城市建设的过客。它的核心实际上是以人为本。

让城市与田园和谐统一

记者：你提到田园城市，那么它的内涵是什么?新型城镇化和它是什么关系?

符宣朝：在琼海，新型城镇化建设是服务于田园城市建设这一更大的总体构想的。琼海的自然资源禀赋十分优秀，我们提出打造田园城市，以全域5A级景区的理念建设琼海1710平方公里的土地，就是要保留这里的田园美景，完善整个城市的公共服务，实现城乡一体化、人与自然和谐发展的理念。这样，城市与田园得到了和谐统一，在景观上实现了城在园中、村在景中、人在画中，使百姓看得见山、望得见水、记得起乡愁，这就是家园。

记者：具体来说田园城市建设有哪些支撑点?

符宣朝：新型城镇化、基本公共服务均等化、国家农业公园和绿道系统是田园城市建设的4个支撑点。各个小镇是一个基本的支点，起到联结城乡的作用。通过公共服务均等化，比如城乡垃圾一体化处理、村村通公交工程、教育卫生资源城乡共享等，让农民享受到城市人的生活品质。国家农业公园是我们实践农业产业化、促进农旅融合和新农村建设的大平台。通过生态绿道，我们把基础设施、乡村景点、特色小镇串通，实现了全市各个点之间的互动和统一。

记者：龙寿洋万亩田野公园是今年以来琼海新型城镇化和田园城市建设的最大亮点。把6万多亩的田洋和村庄进行公园化打造，这种突破的勇气来自哪里?

符宣朝：我们的城镇化和田园城市建设，既有系统严谨的思维，也有浪漫主义和理想主义的情怀来推动，最后再以现实主义的手法来实现。我们希望在琼海演奏一曲委婉动听的田园小夜曲，龙寿洋的广袤田野恰好能提供这一基础。我们希望它不仅是农旅融合的平台，而且还是都市人的城市公园，起到改变和引领琼海人生活方式的作用，所以进行了公园化打造，建立起了广场和绿道。现在很多城里人喜欢到里面骑行，生活方式变得健康时尚。现在的龙寿洋是农民的家园、市民的公园、游客的乐园。所以说，龙寿洋是最能体现我们田园城市理念的地方。

构建琼海百姓幸福之屋

记者：你对城镇化的前景有什么期待?

符宣朝：去年我们建设的潭门、中原、万泉、塔洋等特色小镇都很成功，有的镇墟人口增加了30%以上。现在我们正在建设长坡、大路、阳江等几个特色小镇，计划今年建成。一个镇5年内聚集1万人是十分可能的，按这个速度算，5年内我们12个镇就聚集12万人，加上嘉积镇原有25万人，一共是37万人。琼海总人口50万，那么我们的城镇化水平就接近80%，这是非常可观的。

记者：无论城镇化还是田园城市，它的最终目的是什么?

符宣朝：新型城镇化是一大抓手，田园城市是路径，幸福琼海才是我们的归旨。田园城市就是一个屋子，城镇化、国家农业公园、绿道和公共服务均等化就像4根柱子，撑起了50万琼海百姓的幸福之屋。所以说我们追求的是一种幸福的发展方式，要让琼海百姓时刻生活在5A级景区里，笑意写在脸上，幸福发自内心。