调查称9成农民不愿交地换非农户口：没工作不如种地

《新闻1+1》2014年7月31日完成台本

——“城市”的户口与“农民”的土地

解说：

农业户口、非农业户口，随着户籍制度改革意见的落地，两者界限没有了，但两个户口簿背后的福利差别，会随之消失吗?

小沈：

一般的打工者几乎不上保险，也没单位给我们上保险。

解说：

在福建一个农民工要想市民化，政府需要增加支出12.9万元。巨大的地方财政投入能担负的起数百万农民的市民化需求吗?

农民：

城市户口没工作，村里面有地，不如种地。

解说：

就业、教育、住房、医疗、养老等基本公共服务的均等化，不仅关系到城乡差别的消除，更决定着国家发展的未来。《新闻1+1》今日关注“城市”的户口，“农民”的地。

评论员白岩松：

您好观众朋友，欢迎正在直播的《新闻1+1》

昨天，《户籍制度改革的意见》出台了，立即媒体与整个社会高度的关注，这毕竟大家期待了很久了。过去很长时间里头，城市户口和农村口有一个坚硬的墙，现在它们并轨了，不在分这个了，将来就是居民的户口。但是过了一夜，这件事情很多人就要思考了，对于很多的农民朋友来说，没有这项政策的时候，觉得要有这样的政策，因为这样才更平等，当真有了这个政策，恐怕过去几十个小时，到底值还是不值。

在这个时候我们不说最新的答案。我们看看在几年前中国社科院进行的一个调查，调查的近11万人，跟我们想象的不太一样。“80前”也就是70后、60后等等不愿意转变为非农户口的达到80%;而80后农民工不愿意转变为非农户口是75%，同时加了一个条件，如果要交回承包地才能转户口，不愿意转变为非农户口达到90%，100个人当中有90个人不愿意转变成我们以为会愿意转变的城市户口。道理何在?原因又是什么?他们担心的什么?其实在算帐的一个关键点。

我们的城镇化以及户籍制度改革其中最重要的关键点，就是农民朋友他们的土地，承包的土地包括还是宅基地将来怎么解决，是彻底丢掉，还是有偿，还是能够进入到转让，他们也能分配的利益，恐怕这一次是改革的重中之重，今天我们去关注它。

解说：

昨天，国务院公布了《进一步推进户籍制度改革》的意见，决定取消农业户口与非农业户口性质区分，建立城乡统一的户口登记制度。

公安部副部长黄明：

就是要根据每个城市的情况，调解、改进现行的落户政策。

国家发展和改革委员会秘书长李朴民：

一是要改善中小城市的交通条件。

教育部副不振刘利民：

推动以公办学校为主，来接(收)随迁子女接受义务教育。

解说：

在昨天这场国务院新闻办召开的发布会上，来自公安部、教育部、人社部、发改委等八个部门的人官员一起出席，为这份意见进行解读，这在以往并不多见。

黄明：

一个小孩子出生以后，就不要再明确是城里娃还是农村娃，打破了几十年来城乡的户口壁垒，这应当说是我们社会发展的一大进步。

解说：

今天从中央到地方的媒体，也都关注了这一具有划时代的改革举措。那么对于这个改革措施的改革对象，也就是那些目前还是农业户口的人，他们又是怎么说?

农民1：

我希望是城市户口。

农民2：

喜欢要城市户口。

农民3：

不想要。

农民4：

城市户口没工作，村里有地，不如种地

农民5：

就是农村，起码空气环境上比城市要好多了。

农民：

你说在小城市里，没工没什么，在那不上班，买了房干什么?种了庄稼，还拉到小城镇里去吗?

解说：

在昨天这份意见发布之后，也有不少疑虑的声音，就是改革不仅是改变个称呼这么简单。去年2月，全国人大常委会委员辜胜阻在网友在线交流时透露，在户籍制度上有60多种城乡之间不平等福利。