严禁网络约车，海口如何做到？

　　南海网特约评论员：矢弓

　　面对眼下兴起的网络约车，有媒体报道，海口市交通港航综合执法支队要求，以“滴滴打车”为代表的互联网打车平台严格遵守现行法律法规，遵守道路运输市场规则，承担应尽责任，严禁私家车和无营运手续的租赁车辆接入平台从事非法营运。私家车加盟滴滴打车营运属违法行为，对以“专车”为名从事非法营运的私家车和租赁车辆，海口市交通运输执法部门将予以严厉打击。>>>点击查看相关新闻

　　应该承认，执法支队的说法言之有据，而且言出法随。尽管以“滴滴打车”为代表的互联网约车平台人多势众，但再多的人也不代表法律，在执法支队面前也是螳臂挡车。海口市执法支队对互联网喊这么一嗓子不一定管用，但在海口这一亩三分地上还是管用的。本文纯属工作研究，只是想猜测他们应该怎么做到严厉打击？

　　一是能做到逢车必查吗？一辆车一般是5个座位，刨开司机，剩下的4个都是怀疑对象。严厉打击，自然要严格查验。今后执法支队的人会不会瞪大眼睛，站在马路边上，看到凡是捎人的小车都拦下来，看是不是熟人？收费没有？怎么收的费？执法支队的理念是只要收钱，哪怕是一分钱，就是非法营运，都要顶格处理。由此看来，现有人员肯定不够了，还得招人。交警有协警，执法支队今后会有“协队”吗？

　　二是如何界定收钱了？以前查黑车，首先是问互相认识么？这很简单，拦下车来，各问对方叫什么名字，说对了就走，说不对就抓。可后来黑车接客，常常首先互报姓名，这招不灵了。当然，如果互相不认识，但一口咬定是学雷锋，执法支队也是没辙的。执法讲究证据确凿，网络约车是在网上支付，不是现金交易，执法支队今后会不会组建网上执法支队，在网上查找线索，然后到马路上有针对性的去拦车呢？

　　三是怎样做到不扰民？交警查酒驾，也没做到逢车必查，即使拦车，也是有了几分把握才让吹气，吹气之后在才抽血确认。执法支队拦车检查，很多时候是普遍撒网，大量的是无效劳动。拦下车没查到，必然引起驾车人的反感，必然带来马路上的拥堵。如何化解市民的不配合？怎样提高准确度？这成了执法支队老革命面临的新问题。驾车人不停车能追吗？追到了能抓吗？追查的过程中出现危险又该谁担责啊？

　　四是如何推广海口市执法支队的先进经验？应该说，全国范围内的交通执法支队对于网络约车，都是深恶痛绝的。尽管全国范围都在推广“互联网+”模式，但“互联网+”什么都可以，唯独“互联网+出租车”就不好了。如果海口市交通港航综合执法支队，在严打黑车的时候，能顺便把网络约车给灭了，这该是对现有的出租车管理体制是多么大的贡献啊？由此看来，怎么高估他们的执法能力都不会过分吧？

　　网络约车来了，执法支队也来了，虽然他们十几年来没有禁绝摩的，现在电的又来了，但这不妨碍他们屡败屡战吧？在这场网络与习惯的搏斗中，执法支队能赢吗？他们赢了，出租车改革会到此为止吗？他们输了，出租车改革会加快步伐吗？