琼海市人民政府办公室关于印发琼海市创建国家卫生城市申报冲刺阶

琼海市人民政府办公室

关于印发琼海市创建国家卫生城市

申报冲刺阶段工作方案的通知

各镇人民政府，彬村山华侨农场，市政府直属各单位：
    《琼海市创建国家卫生城市申报冲刺阶段工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                         琼海市人民政府办公室

                            2012年8月13日 

琼海市创建国家卫生城市申报冲刺阶段工作方案

我市创建国家卫生城市工作定于2012年底向国家提出申报，8月15日至12月31日是创建工作的申报冲刺阶段。从创建工作中期评估结果来看，224项任务中尚有62项任务没有完成。为着力解决创建中存在的重点、难点问题，加快创建工作步伐，确保创建申报成功，实现创建国家卫生城市的目标，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设国际旅游岛环境综合整治为契机，按照国家卫生城市的十项标准要求，针对我市当前创建国家卫生城市存在的重点难点问题，实行专项整治，逐个击破，标本兼治，全面达标，从根本上改善城市卫生面貌，确保创卫申报成功。

二、工作目标

以全国爱卫办颁布的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市标准指导手册》为基准，对照检查我市创建国家卫生城市存在的重点难点问题，集中力量突击整治，对没有达标的项目采取硬性措施，强力推进，确保按期完成任务。力争2012年12月上旬前通过省级验收，并进行整改；12月底向全国爱卫办提出申报，进入国家卫生城市的评审程序。

三、工作内容

（一）各责任单位要全面完成整改任务和相关指标。我市已将224项创卫任务分解落实到各责任单位，在申报冲刺阶段，各单位要对照检查完成任务情况，特别是没有完成任务的责任单位，要认真分析研究存在的问题，提出解决问题的措施，并落实责任领导和相关人员，明确整改完成时间，积极解决存在的问题，确保完成创卫任务。

（二）全面开展社区与单位卫生达标活动。针对目前部分社区与单位存在的脏、乱、差问题，在全市社区与单位中开展卫生达标活动。各社区、各单位要根据标准对照检查，发现问题立即采取措施进行整改。通过达标活动，促进80%以上的社区和单位达到国家卫生城市社区与单位卫生标准要求。

（三）深入开展“绿色星期一”活动。这个活动载体，是我市创卫工作强有力的推进器。每周周一，市直机关单位要继续组织干部职工下到定点社区指导、协调和参与环境卫生整治活动，吸纳更多群众参与创卫工作，使创卫成为市民的自觉行动。

（四）开展创建省级卫生镇达标活动。根据国家卫生城市标准要求，国家卫生城市应至少有一个乡镇达到省级爱卫会认定的省级卫生镇标准。根据相关标准要求，嘉积镇将承担申报省级卫生镇的任务，因此，嘉积镇要深入开展创建省级卫生镇达标活动，促进镇一级的卫生创建工作，今年11月底前，力争完成省级卫生镇达标任务，并通过省爱卫办的考核验收或认定。

（五）完成所有申报材料的汇编工作。各责任单位要按照申报材料的报送要求，准备有关工作汇报资料、达标证明等报送市创建国家卫生城市领导小组办公室。组织撰写我市《申报国家卫生城市报告》和整理各种迎检材料、音像资料等，完成所有申报材料汇编。

四、时间安排

我市创卫工作进入申报冲刺阶段，时间紧迫，任务繁重，按照“突出重点，攻克难关，整体推进，全面达标”的要求，申报冲刺阶段分四个步骤进行。

（一）动员部署阶段（8月15日至20日）

召开全市动员大会，全面部署创建国家卫生城市申报冲刺工作。各责任单位进行动员部署，认真组织学习《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》等文件。各责任单位要根据全市工作方案，制定具体方案，于8月20日前送市创建国家卫生城市工作领导小组办公室。

（二）落实整改阶段（8月21日-11月20日）

各责任单位要根据各自承担的任务，按标准扎实有效地组织实施，达到国家卫生城市标准要求，2012年11月30日前确保创建国家卫生城市工作通过省级考核验收。各责任单位要对创建国家卫生城市工作进行阶段性总结，于11月25日前将工作总结材料报送市创建国家卫生城市工作领导小组办公室统一汇编。

（三）检查验收、申请验收阶段（11月21日一30日）

各责任单位对照《国家卫生城市标准》进行自查。要按照琼海市创建国家卫生城市申报材料要求，准备有关方案、工作报告和凭证送至市创建国家卫生城市工作领导小组办公室。市创建国家卫生城市工作领导小组办公室组织有关专家和人员，对各责任单位的创建工作进行检查验收。同时，11月30日前，市创建国家卫生城市工作领导小组办公室要完成所有申报材料汇编，并组织拍摄一部反映我市创建国家卫生城市活动的专题片。

（四）迎接省爱卫会验收申报阶段（12月1日一10日）

申请省爱卫会派员赴我市进行全面考核鉴定，并提出考核鉴定意见和推荐报告，我市根据考核鉴定意见提出的存在问题，进一步对照《国家卫生城市标准》、《国家卫生城市标准指导手册》等进行整改，查漏补缺。12月底向全国爱卫办提出申报，进入国家卫生城市的评审程序。

五、保障措施

（一）加强领导，齐抓共管。创建国家卫生城市冲刺阶段工作是一项艰巨的社会系统工程，各级领导和各责任单位要从落实科学发展观的高度，充分认识创建国家卫生城市的意义，切实加强领导，建立健全政府主导、部门齐抓、社会参与和辖地落实的工作机制。各责任单位要相应成立机构，明确分工，强化责任，确保机构、人员、经费到位，把创建国家卫生城市申报工作抓紧抓好，尽快抓出成效。