政协委员建议规范农村小学撤并程序 优化布局

　南海网琼海1月20日消息(南海网记者 高鹏 实习生 段赵杰)1月20日，政协琼海市第十二届委员会第五次会议召开。琼海市政协委员高师就农村教育资源合理配置的问题，提出了规范撤并程序，优化小学布局等建议。

　针对琼海农村小学生源萎缩，微型小学不断增多的情况，教育部门对农村小学进行了布局调整和撤并。目前，由于教育投入不均衡，琼海市部分镇级中心小学硬件基础和师资力量遥遥领先，办学规模超大，而一些镇以下的村级学校的教学环境和办学条件却不能满足群众对优质教育的需求，导致了择校问题日益严重。

　高师建议，在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并。确实因为生源减少需要撤并学校的，必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，广泛听取学生家长、学校师生、村民自治组织和镇人民政府的意见，先建后撤，保证平稳过渡，撤并方案要逐级上报省级人民政府审批，因地适宜地进行小学布局调整。按照初小适当分散，高小相对集中，乡镇中心小学和寄宿制学校形成规模的办学思路，对原来调整过了头的小学或教学点，经过进一步论证，该恢复的建议尽快依法恢复，确保有生源的学校，学生能够就近入学。

　高师还建议，班额超标学校不得再接收其他学校转入的学生。对教育资源较好学校的“大班额”问题，要通过实施分辖区划片就近入学，从源泉头上合理分流学生。

　对于均衡配置师资问题，高师建议，在琼海市财力允许的情况下，增加教师福利待遇，鼓励年轻教师到农村小学任教。并通过实施学区制管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，扩大优质教育资源覆盖面，满足学生、家长对优质师资的需求。

　此外，为寄宿制学校配备教室、学生宿舍、食堂、厕所等设施。按标准聘用必要的管理、服务、保安人员，配备心理健康教师，教育引导学生增强生活自理能力和自我保护意识。通过增设农村客运班线及站点、增加班车班次、缩短发车间隔、设置学生专车等方式，满足学生的乘车需求。